Двор зимой не убирают: права жильцов в Беларуси

Быстрое решение: первый шаг

Главный инсайт

Уборка придомовой территории зимой финансируется из местного бюджета, а не из платы жильцов за техническое обслуживание. ЖЭС/ЖЭУ — исполнитель этой работы, а не частная компания, которой вы платите за уборку напрямую. Поэтому при бездействии ЖЭС следующий адресат — местный исполнительный комитет, который распоряжается бюджетом.

Распространённое заблуждение: люди жалуются устно или в соцсетях. Устные жалобы не имеют правовой силы — только письменное обращение запускает обязанность ответить.

Полезно знать — это вас вооружает

1. Уборка финансируется из бюджета (п. 3 ст. 32 Жилищного кодекса, подп. 1.14 п. 1 Указа № 535) — это значит, что при хроническом бездействии ЖЭС причина может быть в недостаточном финансировании от исполкома, и тогда именно туда направляется жалоба.
2. В Минске зимние нормативы строже летних: тротуары и придомовые территории убираются не реже 2 раз в день (п. 37 решения Мингорсовета № 252), а летом — не реже 1 раза в день (п. 33).
3. Если при эскалации придёт проверка, она может охватить и ваши обязанности — в том числе уборку снега в радиусе 1 метра от своего автомобиля (Постановление Совмина № 267, май 2025 года).

→ Хотите усилить позицию: сфотографируйте двор утром (7:00–9:00) с датой и временем — это наиболее убедительное доказательство при рассмотрении жалобы.

Первый шаг

Подайте письменную претензию в ЖЭС/ЖЭУ вашего дома лично или заказным письмом. Главное — получить входящий номер: без него претензия не запускает процедуру.

Готовый шаблон обращения (скопируйте и заполните):

Директору ___________________________
(наименование ЖЭС/ЖЭУ, ФИО руководителя)

От _______________________
(ваши ФИО, адрес, тел.)

ПРЕТЕНЗИЯ о ненадлежащей зимней уборке придомовой территории

[Дата] в [время] мной зафиксировано: тротуары и проезды не очищены
от снега (толщина ___ см), противогололёдная обработка не проведена,
вход в подъезд № ___ не расчищен. Снегопад прекратился [дата/время].
Температура воздуха: ___°C.

Согласно Правилам благоустройства (Постановление Совмина № 1087
в ред. № 267), зимнее содержание территории проводится ежедневно.

На основании ст. 18 Закона РБ «О защите прав потребителей ЖКУ»
№ 405-З ТРЕБУЮ: немедленно провести уборку придомовой территории
от снега и наледи, обработать тротуары и входы в подъезды
противогололёдными средствами, уведомить о принятых мерах письменно.

Дата: ___________     Подпись: ___________

Что будет дальше

Решено — сохраните претензию с входящим номером на случай повторного нарушения.

Не решено или получен отказ — подайте жалобу в районный исполнительный комитет и продублируйте через 115.бел. Перейти к полному гайду.

Полный гайд

Для многоквартирных жилых домов, обслуживаемых организациями ЖКХ (ЖЭС/ЖЭУ/ЖРЭО)

ВАЖНО: Данный гайд применяется к многоквартирным жилым домам, управление общим имуществом которых осуществляется уполномоченным лицом по управлению общим имуществом совместного домовладения (ЖЭС, ЖЭУ, ЖРЭО, государственный заказчик), а не товариществом собственников или организацией застройщиков. Для домов товариществ собственников действует иной порядок: расходы на уборку придомовой территории несут сами участники совместного домовладения (раздел V Жилищного кодекса РБ, ст. 146–159).

Отдельное внимание — жителям Минска: в столице действуют собственные Правила благоустройства (решение Мингорсовета № 252), которые устанавливают более строгие нормативы уборки, чем общереспубликанские. В тексте гайда нормы для Минска выделены отдельно.

Работаем с проблемой

Как узнать, что уборка дворовой территории зимой не выполняется надлежащим образом

Ненадлежащая уборка дворовой территории в зимний период — это систематическое невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке придомовой территории от снега, наледи, ледяных и снежно-ледяных образований, а также необработка противогололёдными средствами тротуаров, пешеходных дорожек, проездов и иных элементов дворовой территории.

Согласно Правилам благоустройства и содержания населённых пунктов, утверждённым Постановлением Совета Министров РБ от 28.11.2012 № 1087 (в редакции Постановления Совмина от 16.05.2025 № 267; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), содержание (эксплуатация) территории в зимний период включает ежедневную уборку от всех видов снежных, ледяных и снежно-ледяных образований, обработку при необходимости противогололёдными средствами проезжей части улиц, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек и иных элементов улично-дорожной сети, лестниц и пандусов, а также проездов в жилых зонах; вывоз снега и наледи на согласованные площадки складирования.

Конкретные признаки ненадлежащей зимней уборки:

• Неубранный снег на дворовых проездах и тротуарах — слой снега, затрудняющий пешеходное и транспортное движение, не убран в течение суток после окончания снегопада; наличие снежных валов, перекрывающих проходы к подъездам
• Гололёд и наледь без обработки — скользкие тротуары, пешеходные дорожки и площадки перед подъездами не обработаны противогололёдными средствами (песком, песчано-соляной смесью); наличие ледяной корки на пешеходных зонах в течение более 12 часов
• Заваленные входы в подъезды — снежные заносы у входных дверей, не расчищенные крыльца и площадки перед подъездами, невозможность свободно открыть входную дверь
• Нечищеные контейнерные площадки — подходы к мусорным контейнерам заблокированы снегом, невозможно подъехать мусоровозу, контейнерная площадка не очищена
• Засыпанные снегом люки, пожарные гидранты — отсутствие доступа к колодцам, пожарным гидрантам и иным инженерным коммуникациям, что создаёт угрозу при аварийных ситуациях
• Сосульки и снежные навесы на кровле — свисающие сосульки и снежные козырьки на крышах, карнизах, балконах, создающие угрозу падения на пешеходов; отсутствие ограждения опасных зон

Влияние на качество жизни

Ненадлежащая зимняя уборка напрямую влияет на ваш бытовой комфорт и благополучие:

• Дискомфорт в быту: невозможность нормально выйти из подъезда, страх поскользнуться на льду, необходимость ежедневно «пробивать» путь через снежные заносы, затруднённый проезд автомобиля во двор, невозможность вывезти детскую коляску или инвалидное кресло
• Психологическое давление: постоянный страх получить травму при выходе из дома, тревога за пожилых родственников и детей, ощущение беспомощности перед бездействием коммунальных служб, стресс от ежедневной борьбы со снегом
• Социальные ограничения: пожилые люди вынуждены отказываться от прогулок и поездок в поликлинику, родители не выпускают детей гулять во двор, невозможность вызвать такси или скорую помощь из-за заблокированных проездов
• Финансовая нагрузка: расходы на лечение травм от падения на льду (от 100 до 3000 рублей), повреждение автомобиля на нечищеном дворе, самостоятельная покупка противогололёдных средств
• Снижение ценности жилья: неухоженный двор влияет на общее впечатление о доме и районе, что сказывается при продаже или сдаче квартиры

Нарушаемые нормативы:

• Согласно ст. 13 Закона РБ «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» от 16.07.2008 № 405-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 29.12.2023 № 330-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), потребители имеют право на надлежащее качество жилищно-коммунальных услуг
• Согласно п. 3 ст. 32 Жилищного кодекса РБ от 28.08.2012 № 428-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 11.11.2024 № 37-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), поддержание и восстановление санитарного и технического состояния придомовой территории осуществляется за счёт средств местных бюджетов
• Правила благоустройства и содержания населённых пунктов (Постановление Совмина от 28.11.2012 № 1087, в ред. Постановления от 16.05.2025 № 267; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — устанавливают обязательные требования к зимней уборке территорий
• Для Минска: Правила благоустройства и содержания территории г. Минска (решение Мингорсовета от 16.11.2016 № 252; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) устанавливают дифференцированные нормативы уборки по сезонам. В зимний период (п. 37): проезды и придомовые территории в жилых зонах убираются не реже 2 раз в день, тротуары и пешеходные дорожки — не реже 2 раз в день. В летний период (п. 33): уборка проезжей части и тротуаров — не менее 2 раз в сутки, придомовая территория — не реже 1 раза в день. Таким образом, зимние нормативы для проездов и придомовых территорий в Минске строже летних
• Ч. 2 ст. 22.10 КоАП РБ от 06.01.2021 № 91-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — штраф за нарушение правил благоустройства: для граждан — до 25 базовых величин (до 1 125 BYN), для ИП — от 10 до 50 БВ (450–2 250 BYN), для юридических лиц — от 20 до 100 БВ (900–4 500 BYN)

ВАЖНО: Всегда проверяйте актуальность НПА и последнюю редакцию на pravo.by и etalonline.by перед подачей обращения/жалобы, так как законодательство регулярно изменяется. Данный гайдлайн основан на нормативных актах, сверенных по указанным источникам на февраль 2026 года.

Ключевое: как организована уборка дворовых территорий зимой

КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО ПОНЯТЬ: Уборка придомовой территории многоквартирного жилого дома, обслуживаемого организацией ЖКХ (ЖЭС/ЖЭУ/ЖРЭО), — это услуга, финансируемая из местного бюджета, а не из платы жильцов за техническое обслуживание. Вы не платите за уборку двора напрямую — это обязанность местных органов власти. Поэтому главный адресат ваших требований — не только ЖЭС, но и местный исполнительный комитет, который распоряжается бюджетом.

Механизм организации зимней уборки:

1. Финансирование — работы по благоустройству придомовых территорий на землях общего пользования финансируются из средств местных бюджетов. Правовая основа: подп. 1.14 п. 1 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535 (планирование объёмов финансирования работ по благоустройству, включая придомовые территории, за счёт бюджетных средств) и п. 3 ст. 32 Жилищного кодекса РБ
2. Исполнитель — непосредственную уборку осуществляет организация, обслуживающая жилой дом (ЖЭС, ЖЭУ, ЖРЭО или подрядная организация по договору). Именно к ней в первую очередь направляются претензии о качестве уборки
3. Стандарты уборки — требования к зимнему содержанию территорий установлены: для всей Беларуси — Правилами благоустройства (Постановление Совмина № 1087 в ред. № 267); для Минска дополнительно — решением Мингорсовета № 252 (п. 37 — зимний режим: проезды и придомовые территории не реже 2 раз в день; п. 33 — летний режим: проезжая часть и тротуары не менее 2 раз в сутки, придомовая территория не реже 1 раза в день)
4. Контроль — за соблюдением правил благоустройства следят местные исполнительные и распорядительные органы (райисполкомы, горисполкомы), а также МАРТ (Министерство антимонопольного регулирования и торговли) в части защиты прав потребителей ЖКУ
5. Ответственность — за нарушение правил благоустройства предусмотрена административная ответственность по ст. 22.10 КоАП РБ; привлечение к ответственности осуществляется по процессуальному кодексу об административном процессе, с отдельными сроками и процедурами

⚠️ Обязанность автовладельцев (новое с мая 2025): Согласно Постановлению Совмина от 16.05.2025 № 267, граждане, оставляющие транспортное средство на придомовой территории, обязаны обеспечивать своевременную уборку снега на расстоянии не менее 1 метра от транспортного средства. За невыполнение — штраф по ст. 22.10 КоАП.

⚠️ Риск для заявителя при эскалации через ст. 22.10 КоАП: Обращая внимание контролирующих органов на нарушения правил благоустройства, имейте в виду: проверка по вашей жалобе может охватить всю прилегающую территорию, включая зоны, за которые отвечаете лично вы — как собственник квартиры, автовладелец или землепользователь. Например, если вы оставляете автомобиль во дворе и не убираете снег в радиусе 1 метра от него, или если балкон/лоджия вашей квартиры имеет нарушения правил содержания, это может быть зафиксировано в ходе той же проверки. Перед активной эскалацией обязательно убедитесь, что вы сами выполняете все требования Правил благоустройства (Постановление Совмина № 1087 в ред. № 267) и местных нормативных актов. Это не причина отказываться от защиты своих прав, но разумная мера предосторожности.

Вывод: Ваша задача — зафиксировать факт ненадлежащей уборки и подать письменную претензию в обслуживающую организацию (ЖЭС/ЖЭУ), а при бездействии — эскалировать обращения в райисполком, МАРТ и прокуратуру. Не ограничивайтесь устными жалобами — они не имеют правовой силы.

Фиксация внешних условий

Обязательно зафиксируйте:

1. Погодные условия на момент фиксации проблемы:
   • Температура воздуха — если ниже 0°C, снег и наледь не тают и должны быть убраны механическим способом
   • Наличие и интенсивность снегопада (по данным pogoda.by) — если снегопад прекратился более суток назад, а снег не убран, это прямое нарушение
   • Сделайте скриншот с сайта pogoda.by с указанием даты, времени, температуры и осадков
2. Время фиксации:
   • Фиксируйте проблему в дневное время при хорошей видимости
   • Зафиксируйте время с момента окончания снегопада до момента фиксации — чем больше прошло времени, тем сильнее нарушение. Однако идущий снегопад не является основанием для отмены уборки в соответствии с требованиями.
   • Утренняя фиксация (7:00–9:00) показывает, что уборка не была проведена к началу рабочего дня
3. Почему это критично:
   • Если проверка проводится после уборки — проблема формально не выявлена
   • Если вы фиксируете только днём, а уборка проводится вечером — ваши доказательства ослаблены
   • Систематическая фиксация на протяжении нескольких дней подряд — неопровержимое доказательство
4. В обращениях указывайте: «Ненадлежащая уборка дворовой территории зафиксирована [дата] в [время]. Снегопад прекратился [дата/время] (по данным pogoda.by, скриншот прилагается). На момент фиксации (спустя [количество] часов после окончания снегопада) тротуары и проезды не очищены, противогололёдная обработка не проведена. Температура воздуха: [значение]°C»

Последствия и риски бездействия

Для здоровья:

• Травмы при падении на льду — переломы, ушибы, сотрясения мозга. По статистике, зимой количество обращений в травмпункты возрастает в 2–3 раза. Особенно уязвимы пожилые люди (перелом шейки бедра — инвалидизирующая травма) и дети
• Обострение хронических заболеваний — невозможность выйти на прогулку, отсутствие физической активности, стресс от ограничения подвижности
• Задержка экстренной помощи — нечищеные проезды могут помешать проезду скорой помощи, пожарной машины

Материальный ущерб:

• Лечение травм — от 100 до 3 000 рублей (без учёта потери заработка на период нетрудоспособности)
• Повреждение автомобиля — застревание в снегу, повреждение днища на ледяных колеях, падение сосулек на автомобиль (ущерб от 200 до 5 000 рублей)
• Повреждение одежды и обуви — загрязнение реагентами, разбрызгивание грязи

Правовые риски:

• Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда здоровью — 3 года
• При длительном бездействии без документирования сложно доказать причинно-следственную связь между травмой и ненадлежащей уборкой
• Если вы не зафиксировали состояние территории в момент падения — доказать вину обслуживающей организации крайне сложно

Что вам понадобится

Доказательственная база

О доказательствах. Согласно ч. 2 ст. 24 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Всё перечисленное ниже — рекомендации, а не обязательные требования. Подпись двух соседей под актом не создаёт документ с особым правовым статусом: она просто делает ваши наблюдения более убедительными. Фиксируйте так, как вам доступно — каждый зафиксированный факт усиливает позицию.

• Фото и видеофиксация (съёмка нечищеной территории при дневном освещении, качество не менее 8 Мп, обязательно с включением в кадр даты и времени; снимайте общий план двора и крупные планы проблемных участков — входы в подъезды, тротуары, проезды)
• Акт осмотра (составляется с участием не менее 2 соседей-свидетелей, с описанием состояния территории: толщина снежного покрова, наличие наледи, состояние проходов к подъездам, бесплатно)
• Дневник наблюдений (ежедневная запись: дата, время, состояние территории, была ли проведена уборка — за 5–7 дней создаёт картину систематического нарушения)
• Медицинские документы при получении травмы (справка из травмпункта с указанием обстоятельств, больничный лист)

Средства для фиксации внешних условий

• Термометр — для фиксации температуры воздуха (подтверждает, что условия требовали уборки и обработки)
• Линейка или рулетка — для измерения толщины снежного покрова, высоты ледяных наростов
• Скриншоты погоды — с сайта pogoda.by для привязки к метеоусловиям

Экспертные заключения

• Акт обследования от ЖЭС/ЖЭУ — составляется бесплатно по заявке жильцов, фиксирует состояние территории на момент осмотра
• Медицинская справка при травме (бесплатно в государственном учреждении здравоохранения)

Переписка и процедуры

• Копия лицевого счёта (подтверждает статус жильца/собственника)
• Финансовые затраты: минимальные — все основные действия бесплатны. Дополнительные расходы: отправка заказных писем (5–10 рублей за каждое), при судебном разбирательстве — размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ
• Время на процесс: 2–4 недели при быстром реагировании обслуживающей организации, 1–2 месяца при необходимости эскалации, 3–6 месяцев в сложных случаях с судебным разбирательством

Минимальный набор действий для 90% успеха

Без этих 5 пунктов дело почти всегда буксует:

1. Немедленная фиксация фото/видео с датой, временем и погодными условиями (промедление критично — после уборки доказательства исчезают; фиксируйте каждый случай ненадлежащей уборки)
2. Письменная претензия в ЖЭС/ЖЭУ с входящим номером (устные обращения не имеют правовой силы; согласно Инструкции МинЖКХ от 22.05.2014 № 62, специалист обязан прибыть для оценки ситуации)
3. Дублирование через 115.бел (электронное обращение с фотоматериалами — создаёт параллельный канал давления и фиксирует факт обращения с конкретной датой)
4. Систематическая фиксация на протяжении 5–7 дней (единичный случай легко списать на снегопад, систематическое нарушение — неопровержимое основание для штрафа)
5. Коллективное обращение жильцов дома (существенно повышает приоритет рассмотрения и показывает массовость проблемы)

Каскадный тайм-лайн действий (60 дней до результата)

📋 Полная схема эскалации с дедлайнами и чеклистом:

День 0:  🔍 Фиксация: фото/видео нечищеной территории с датой, временем, погодой
         ☐ материалы сохранены с геолокацией

День 1:  📝 Письменная претензия в ЖЭС/ЖЭУ с требованием немедленной уборки
         ☐ входящий номер получен

День 2–3: 💻 Дублирование через 115.бел и обращения.бел
          ☐ номера обращений зафиксированы

День 3–7: 📸 Ежедневная фиксация состояния территории (дневник наблюдений)
          ☐ систематическое нарушение задокументировано

🚨 ДЕДЛАЙН ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ — День 15 (истечение стандартного срока
   рассмотрения обращения согласно п. 3 ст. 17 Закона № 300-З ↓)

День 16: 🏛️ Обращение в райисполком/горисполком (отдел ЖКХ)
         с жалобой на бездействие обслуживающей организации
         ☐ заявление зарегистрировано

🚨 ДЕДЛАЙН ВТОРОЙ УРОВЕНЬ — День 30 (истечение срока при доп. изучении
   согласно п. 3 ст. 17 Закона № 300-З ↓)

День 31: 🏢 Обращение в областной (Минский городской) исполнительный комитет
         ☐ обжалование задокументировано

День 31: 📋 Параллельно: жалоба в МАРТ (защита прав потребителей ЖКУ)
         ☐ жалоба зарегистрирована

🚨 ДЕДЛАЙН ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ — День 45 (истечение срока в облисполкоме ↓)

День 46: 🔧 Обращение в Министерство ЖКХ Республики Беларусь
         ☐ жалоба подана

🚨 ДЕДЛАЙН ЧЕТВЁРТЫЙ УРОВЕНЬ — День 50 (истечение срока в МЖКХ ↓)

День 51: ⚖️ Обращение в прокуратуру района
         ☐ заявление о бездействии подано

🚨 ДЕДЛАЙН ПЯТЫЙ УРОВЕНЬ — День 55 (истечение срока в прокуратуре ↓)

День 56+: 🏛️ Подача иска в суд (по КГС с 01.01.2026)
          ☐ исковое заявление подано с полным пакетом документов

Правило перехода: Переходите на следующий уровень после истечения официальных сроков рассмотрения обращений согласно п. 3 ст. 17 Закона РБ от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»: 15 календарных дней для стандартных обращений, до 1 месяца для обращений, требующих дополнительного изучения и проверки. Если обращение требует дополнительного изучения, орган обязан уведомить об этом заявителя. Не ждите фактического решения проблемы — достаточно формального отказа или отписки.

Важное разграничение: Обращения/жалобы регламентируются Законом № 300-З (сроки 15 дней / 1 месяц). Привлечение к административной ответственности за нарушение правил благоустройства (ст. 22.10 КоАП) — это отдельный процесс, осуществляемый по процессуальному кодексу об административном процессе, с собственными сроками и процедурами. Для инициирования административного производства достаточно обращения в орган, уполномоченный составлять протоколы (райисполком, ЖЭС).

Правила эффективного обжалования:

1. РЕАГИРУЙТЕ НА ОТКАЗ СРАЗУ — если получен отказ или формальная отписка, обжалуйте немедленно
2. ДЕЙСТВУЙТЕ ПАРАЛЛЕЛЬНО — подавайте в несколько инстанций одновременно
3. НАРАЩИВАЙТЕ ДАВЛЕНИЕ — каждый уровень ссылается на бездействие предыдущих
4. ДОКУМЕНТИРУЙТЕ ВСЕ — каждый отказ/молчание усиливает позицию в суде
5. ИСПОЛЬЗУЙТЕ МЕДИА — при системном бездействии привлекайте общественное внимание

Сквозной чек-лист документов

☐ Фото и видеофиксация нечищеной территории с датой, временем и погодными условиями (ежедневно)
☐ Скриншоты погодных условий с сайта pogoda.by (бесплатно)
☐ Акт осмотра с подписями не менее 2 соседей-свидетелей (бесплатно)
☐ Дневник наблюдений за 5–7 дней (бесплатно)
☐ Претензия в ЖЭС/ЖЭУ с входящим номером (в течение 1 дня)
☐ Обращение через 115.бел с регистрационным номером (бесплатно)
☐ Обращение через обращения.бел с подтверждением (бесплатно)
☐ Жалоба в райисполком с входящим номером (бесплатно)
☐ Медицинские документы при получении травмы (бесплатно)
☐ Заявление в суд при отказе (размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)

Чек-лист для суда

☐ Исковое заявление о понуждении к надлежащему выполнению обязанностей по зимней уборке / о возмещении вреда здоровью (оригинал + копия по количеству ответчиков!!!)
☐ Акт осмотра с подписями свидетелей (нотариально заверенная копия или оригинал)
☐ Дневник наблюдений с ежедневной фиксацией (оригинал)
☐ Фото и видеоматериалы на электронном носителе с описью (CD/DVD диск или флеш-накопитель)
☐ Медицинская справка при травме (оригинал)
☐ Расчёт ущерба при наличии (с приложением чеков на лечение)
☐ Переписка с ЖЭС/ЖЭУ, райисполкомом с отметками о вручении (хронологический порядок)
☐ Скриншоты погодных условий за спорный период (распечатки)
☐ Копии обращений через 115.бел и обращения.бел с ответами (заверенные копии)
☐ Доверенность на представителя интересов в суде (если не лично)

Подробный план действий

Шаг 1: Фиксация состояния дворовой территории (день 0)

• Проведите осмотр двора — тротуары, проезды, входы в подъезды, контейнерные площадки, детские площадки, лестницы, пандусы
• Зафиксируйте все нарушения — неубранный снег (измерьте толщину), наледь, необработанные противогололёдными средствами участки, заваленные входы
• Проведите фото и видеосъёмку крупным и общим планом с включением в кадр экрана телефона с временем или газеты с датой
• Составьте акт осмотра с участием не менее 2 соседей как свидетелей
• Зафиксируйте погодные условия — температуру воздуха, время окончания последнего снегопада (скриншот с pogoda.by)

Ключевая формулировка для акта: «Мной, ФИО, в присутствии свидетелей ФИО1 и ФИО2, проживающих по адресам ___, [дата] в [время] проведён осмотр придомовой территории жилого дома по адресу ___. Установлено: тротуары и проезды не очищены от снега (толщина снежного покрова ___ см), пешеходные дорожки не обработаны противогололёдными средствами, вход в подъезд № ___ завален снегом. Последний снегопад прекратился [дата/время] (по данным pogoda.by). Температура воздуха: ___°C.»

Лайфхак: Снимите видеообход всего двора с комментариями — начните от входа во двор, пройдите по всем тротуарам, покажите входы во все подъезды. Это создаёт целостную картину и неопровержимое доказательство.

Избегайте ошибки: Не фиксируйте только «свой» подъезд — снимайте всю придомовую территорию. И не фотографируйте во время снегопада — фиксируйте через несколько часов после его окончания.

Шаг 2: Претензия в ЖЭС/ЖЭУ (день 1)

• Подайте письменную претензию в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда (ЖЭС, ЖЭУ, ЖРЭО), с требованием немедленно провести уборку дворовой территории и обработку противогололёдными средствами
• Приложите к претензии копию акта осмотра, фотоматериалы, скриншот погодных условий
• Укажите: «Требую немедленно провести уборку придомовой территории от снега и наледи, обработать тротуары и пешеходные дорожки противогололёдными средствами, обеспечить безопасный проход к подъездам»
• Получите входящий номер или отметку о вручении

Важно: ЖЭС/ЖЭУ — это непосредственный исполнитель уборки, и именно к ним в первую очередь предъявляются претензии о качестве. Однако финансирование уборки придомовых территорий осуществляется из местного бюджета (подп. 1.14 п. 1 Указа № 535, п. 3 ст. 32 ЖК), поэтому при системном бездействии причина может быть в недостаточном бюджетном финансировании — и тогда адресат жалоб — исполком.

Правовое основание претензии: Согласно ст. 18 Закона РБ «О защите прав потребителей ЖКУ» от 16.07.2008 № 405-З, потребитель вправе предъявить исполнителю претензию о ненадлежащем качестве жилищно-коммунальных услуг.

Шаг 3: Дублирование через электронные сервисы (дни 2–3)

Полезный совет: Для составления грамотного текста обращения можно использовать ИИ-сервис Pamaga.ch. Просто опишите ассистенту вашу проблему с уборкой дворовой территории, укажите адрес, характер нарушений и время, прошедшее после снегопада, и система предложит вам готовые юридически корректные формулировки со ссылками на белорусское законодательство.

Вариант А: Служба 115.бел

• Зайти на сайт 115.бел, выбрать раздел «ЖКХ» → «Благоустройство и санитарное содержание»
• В категории выбрать «Уборка придомовой территории» или «Гололёд, снег»
• Детально описать проблему с указанием адреса, даты обнаружения, времени с момента окончания снегопада
• Прикрепить фото и видеоматериалы в форматах JPG, PDF (до 10 Мб каждый)

Вариант Б: Портал обращения.бел

• Зарегистрироваться на портале с использованием ЭЦП или SMS-подтверждения
• Подача через данный портал гарантирует официальный статус обращения и контроль сроков рассмотрения
• Прикреплять документы в PDF-формате с указанием правовых оснований

Вариант В: Петиция на Petitions.pro

• Использовать при массовой проблеме, когда не убирается весь двор или несколько дворов в микрорайоне
• Формулировка: «Требуем обеспечить надлежащую зимнюю уборку придомовой территории по адресу [адрес] в соответствии с Правилами благоустройства»
• Цель — собрать подписи жильцов для усиления давления на обслуживающую организацию и исполком

Шаг 4: Систематическая фиксация (дни 3–7)

• Ведите ежедневный дневник наблюдений: дата, время, температура, состояние территории (убрана/не убрана), наличие обработки противогололёдными средствами
• Ежедневно делайте фото одних и тех же участков (вход в подъезд, основной тротуар, проезд) — это создаёт хронологическую картину
• Фиксируйте, в какое время проводится уборка (если проводится) — утром, днём, вечером

Почему это важно: Единичный случай ненадлежащей уборки легко списать на «экстремальный снегопад» или «нехватку техники». Систематическая фиксация на протяжении 5–7 дней доказывает, что проблема носит хронический характер, и является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 22.10 КоАП.

Шаг 5: Обращение в местный исполнительный комитет (дни 16–30)

• Подать жалобу в районный (городской) исполнительный комитет в отдел жилищно-коммунального хозяйства
• Правовое обоснование: Согласно подп. 1.14 п. 1 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535, финансирование работ по благоустройству придомовых территорий осуществляется за счёт бюджетных средств. Местные исполнительные органы обеспечивают соблюдение правил благоустройства
• Приложить: дневник наблюдений, все фотоматериалы, копии обращений в ЖЭС с ответами

Ключевые аргументы:

• Обслуживающая организация систематически не выполняет обязанности по зимней уборке (доказательства — дневник наблюдений за ___ дней)
• Бездействие создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (гололёд, сосульки, завалы)
• Финансирование уборки осуществляется из местного бюджета — исполком обязан обеспечить надлежащее расходование средств

Шаг 6: Обращение в контролирующие органы (дни 31–50)

• Подать жалобы в:
  • Областной (Минский городской) исполнительный комитет — для обжалования бездействия райисполкома
  • МАРТ (Министерство антимонопольного регулирования и торговли) — для защиты прав потребителей ЖКУ на основании Закона № 405-З
  • Министерство ЖКХ Республики Беларусь — для контроля за соблюдением правил благоустройства
• Приложить все предыдущие обращения с отметками о получении и ответы на них
• Сроки рассмотрения: облисполком — до 1 месяца, МАРТ — 15 дней, МЖКХ — 15 дней

Шаг 7: Обращение к депутату (дни 25–35)

• Найти депутата Палаты представителей от вашего избирательного округа через сайт house.gov.by в разделе «Депутаты»
• Предоставить депутату полный пакет документов
• Депутатский запрос имеет статус официального документа с обязательными сроками ответа 15 дней
• Депутатское вмешательство часто повышает вероятность положительного решения

Шаг 8: Обращение в прокуратуру (дни 51–55)

• Подать заявление в прокуратуру района о бездействии должностных лиц и нарушении прав граждан на безопасные условия проживания
• Правовое обоснование: Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законодательства, в том числе в сфере ЖКХ и благоустройства
• Требовать: проведения прокурорской проверки, внесения представления об устранении нарушений, привлечения к ответственности должностных лиц

Шаг 9: Судебная защита прав (дни 55+)

• С 01.01.2026 действует Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (КГС), заменивший ГПК и ХПК
• Подавать иск о понуждении к надлежащему выполнению обязанностей по зимней уборке и/или о возмещении вреда здоровью
• Исковое заявление должно соответствовать требованиям ст. 238–239 КГС (старые образцы по ГПК недействительны!)
• Возможна электронная подача через Интернет-портал судов с использованием ЭЦП (ч. 6 ст. 238 КГС)
• Для типичных ЖКХ-споров (перерасчёт, взыскание ущерба) возможно упрощённое производство по главе 30 КГС — по искам до 300 базовых величин (= 13 500 BYN при БВ = 45), рассмотрение без вызова сторон, по письменным материалам, в течение 1 месяца
• Важно: КГС исчисляет процессуальные сроки в рабочих днях (а не в календарных, как было в ГПК)
• Размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ (иски о защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг освобождены от уплаты госпошлины)
• При выигрыше дела возможно взыскание всех судебных расходов

Типовые возражения и ответы на них

Возражение 1:

«Был сильный снегопад, мы физически не успеваем убрать все дворы»

→ Ответ: Правила благоустройства (Постановление Совмина № 1087 в ред. № 267) требуют ежедневной уборки от снежных и ледяных образований. При обильных снегопадах обслуживающая организация обязана привлекать дополнительные ресурсы. Практические действия: требовать письменного графика уборки с указанием сроков и ответственных лиц; при систематическом несоблюдении — жалоба в райисполком о недостаточном финансировании.

Возражение 2:

«Уборка двора — это за ваш счёт, платите больше»

→ Ответ: Это неверно. Согласно подп. 1.14 п. 1 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535 и п. 3 ст. 32 Жилищного кодекса РБ, работы по благоустройству придомовых территорий на землях общего пользования финансируются из средств местных бюджетов, а не за счёт жильцов. Действия: потребовать письменного разъяснения со ссылкой на НПА.

Возражение 3:

«Вы сами обязаны убирать снег вокруг машины»

→ Ответ: Действительно, с мая 2025 года (Постановление Совмина № 267) автовладельцы обязаны убирать снег на расстоянии не менее 1 метра от транспортного средства на придомовой территории. Однако это не снимает обязанности обслуживающей организации по уборке тротуаров, проездов, входов в подъезды, контейнерных площадок и иных общих территорий. Действия: потребовать разграничить зоны ответственности и провести уборку общих зон.

Возражение 4:

«Обращайтесь в исполком, мы только исполнители»

→ Ответ: ЖЭС/ЖЭУ — непосредственный исполнитель работ по зимней уборке. Согласно ст. 18 Закона РБ «О защите прав потребителей ЖКУ» от 16.07.2008 № 405-З, претензия подаётся исполнителю услуги. Действия: требовать принятия претензии и дать ответ в установленный срок; параллельно обращаться в исполком.

Возражение 5:

«Снег вывозить некуда, площадки переполнены»

→ Ответ: Стандарт зимней уборки — сдвигание снега, а не обязательный вывоз. Снег складируется на газонах и свободных территориях при обеспечении сохранности зелёных насаждений. Вывоз — при невозможности складирования. Действия: потребовать как минимум расчистки тротуаров, проездов и обработки противогололёдными средствами, вне зависимости от проблем с площадками складирования.

Блиц-ответы на саботажные фразы

Саботажная фраза 1:

«Сейчас снегопад, уберём после»

→ Мгновенный ответ: «Согласно Правилам благоустройства, уборка проводится ежедневно, в том числе во время снегопада. Обработка противогололёдными средствами — обязательна при гололёде. Требую зафиксировать мою претензию письменно.»

Саботажная фраза 2:

«Дворник заболел, замены нет»

→ Мгновенный ответ: «Кадровые вопросы — внутренняя проблема организации, которая не снимает обязанности по уборке. Требую организовать уборку в течение дня. В случае бездействия — жалоба в райисполком и МАРТ.»

Саботажная фраза 3:

«Мы убирали вчера, снова намело»

→ Мгновенный ответ: «Уборка — ежедневная обязанность, а не разовая акция. У меня зафиксировано состояние территории за [количество] дней подряд — ни разу уборка не проведена в полном объёме. Требую предъявить журнал выполненных работ.»

Саботажная фраза 4:

«Двор чистый, не знаю, на что вы жалуетесь»

→ Мгновенный ответ: «У меня имеются фото и видеоматериалы с датой и временем, подтверждающие обратное. Требую провести совместный осмотр территории с составлением акта. Если откажетесь — составлю акт с участием свидетелей и обращусь в прокуратуру.»

Дополнительные источники и возможности

Нормативы зимней уборки (справочная информация):

Для всей Беларуси (Правила № 1087, ред. № 267):

• Зимнее содержание включает ежедневную уборку от снежных, ледяных и снежно-ледяных образований
• Обработка противогололёдными средствами проезжей части, тротуаров, пешеходных дорожек, лестниц и пандусов — при необходимости
• Вывоз снега и наледи на согласованные площадки складирования

Для Минска (решение Мингорсовета № 252):

Таким образом, зимние нормативы для придомовых территорий в Минске строже летних: зимой двор должен убираться не реже 2 раз в день (п. 37), тогда как летом — не реже 1 раза в день (п. 33).

Ресурсы для самостоятельной защиты прав:

• Pamaga.ch — ИИ-ассистент для составления обращений и жалоб
• Petitions.pro — платформа для создания коллективных петиций
• 115.бел — единая служба обращений в сфере ЖКХ
• Обращения.бел — портал электронных обращений в госорганы

Полезные советы

• Критически важный совет по времени: Фиксируйте нечищеную территорию утром (7:00–9:00) — это время выхода на работу, и невозможность безопасно пройти по двору — самый убедительный аргумент
• Совет по документообороту: Все документы отправляйте заказным письмом с уведомлением или подавайте лично с получением входящего номера. При электронной подаче — сохраняйте подтверждения
• Совет по срокам: Ведите календарь обращений — 15 дней / 1 месяц строго регламентированы Законом № 300-З. Это календарные дни (в отличие от процессуальных сроков по КГС, которые считаются в рабочих)
• Совет по измерениям: Измеряйте толщину снежного покрова линейкой и фиксируйте на фото — «снег толщиной 15 см» убедительнее, чем «много снега»
• Совет по взаимодействию: Требуйте предъявить журнал учёта выполненных работ — обслуживающие организации обязаны вести его. Отсутствие записей об уборке — доказательство бездействия
• Совет по самопроверке: Перед подачей жалоб по ст. 22.10 КоАП убедитесь, что вы сами соблюдаете правила благоустройства: убираете снег вокруг автомобиля (≥1 м), содержите балкон в надлежащем состоянии. Проверки по вашей жалобе могут затронуть и ваши обязанности
• Лайфхак 1: Создайте группу жильцов дома в мессенджере — каждый может фотографировать двор в разное время, создавая массив доказательств
• Лайфхак 2: При падении на льду во дворе — немедленно вызовите скорую и попросите свидетелей подтвердить обстоятельства. Справка из травмпункта с указанием адреса — основание для иска
• Лайфхак 3: Если ЖЭС заявляет, что двор убран — предложите провести совместный обход с составлением акта. Как правило, после этого уборка проводится

Что может пойти не так

Проблема 1:

ЖЭС/ЖЭУ отказывается принять претензию или не выдаёт входящий номер

→ Решение: Отправьте претензию заказным письмом с уведомлением — квитанция об отправке и уведомление о вручении заменяют входящий номер. Альтернатива: подайте через обращения.бел — электронная регистрация автоматическая.

Проблема 2:

ЖЭС проводит уборку только перед проверкой, а потом возвращается к бездействию

→ Решение: Систематическая фиксация (дневник наблюдений) за 2–3 недели с ежедневными фото. Такие доказательства невозможно опровергнуть «разовой уборкой перед проверкой». Обращение в прокуратуру о систематическом нарушении.

Проблема 3:

Райисполком отвечает формальной отпиской: «Ваше обращение направлено в ЖЭС для принятия мер»

→ Решение: Обжалуйте в облисполком, указав, что перенаправление обращения не является его рассмотрением по существу. Параллельно подайте в МАРТ — они имеют собственные полномочия по защите прав потребителей ЖКУ.

Проблема 4:

После травмы на нечищеной территории ЖЭС отказывается признать свою вину

→ Решение: Зафиксируйте состояние территории сразу после падения (фото, свидетели). Получите медицинскую справку. Направьте досудебную претензию с расчётом ущерба. При отказе — иск в суд по КГС (упрощённое производство по главе 30 при сумме до 13 500 BYN).

Проблема 5:

Обслуживающая организация и исполком перекладывают ответственность друг на друга

→ Решение: Направьте одновременные обращения в обе инстанции с требованием письменного разъяснения компетенции. Используйте механизм прокурорского надзора для определения ответственного.

Шаблоны документов

Готовый шаблон претензии в ЖЭС/ЖЭУ

Директору ___________________________
(наименование организации)
___________________________
(ФИО руководителя)

От собственника (нанимателя) жилого помещения
___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________
e-mail: _________________

ПРЕТЕНЗИЯ
о ненадлежащем выполнении работ по зимней уборке
придомовой территории

Обращаюсь в связи с ненадлежащим выполнением работ по зимнему
содержанию придомовой территории жилого дома по адресу
___________________________.

[Дата] в [время] мной зафиксировано следующее:
1. Тротуары и пешеходные дорожки не очищены от снега
   (толщина снежного покрова ___ см)
2. Противогололёдная обработка не проведена
3. Вход в подъезд № ___ завален снегом / не очищен от наледи
4. [Иные нарушения]

Последний снегопад прекратился [дата/время] (по данным pogoda.by,
скриншот прилагается). Температура воздуха на момент фиксации: ___°C.
Факт нарушений зафиксирован актом осмотра от [дата] с участием
свидетелей и фотоматериалами (прилагаются).

Согласно Правилам благоустройства и содержания населённых пунктов
(Постановление Совета Министров РБ от 28.11.2012 № 1087, в ред.
Постановления от 16.05.2025 № 267), содержание территории в зимний период включает
ежедневную уборку от снежных, ледяных и снежно-ледяных образований,
обработку противогололёдными средствами.

На основании ст. 18 Закона РБ «О защите прав потребителей жилищно-
коммунальных услуг» от 16.07.2008 № 405-З,

ТРЕБУЮ:
1. Немедленно провести уборку придомовой территории от снега и наледи
2. Обработать тротуары, пешеходные дорожки и входы в подъезды
   противогололёдными средствами
3. Обеспечить надлежащее зимнее содержание территории на постоянной
   основе
4. Уведомить меня письменно о принятых мерах в установленный законом срок

В случае неисполнения требований буду вынужден обратиться
в райисполком, контролирующие органы и суд для защиты нарушенных прав.

Приложение:
1. Акт осмотра от [дата] — 1 лист
2. Фотоматериалы — ___ листов
3. Скриншот погодных условий с pogoda.by — 1 лист

Дата: __________
Подпись: __________ /___________/

Шаблон обращения в райисполком/горисполком

Председателю _______________ районного
(городского) исполнительного комитета
___________________________
(ФИО председателя)

От гражданина ___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________

ЖАЛОБА
на ненадлежащее зимнее содержание придомовой территории

Обращаюсь с жалобой на систематическое невыполнение работ по зимней
уборке придомовой территории жилого дома по адресу
___________________________, обслуживаемого [наименование ЖЭС/ЖЭУ].

[Дата] направил претензию в [наименование ЖЭС/ЖЭУ] о ненадлежащей
зимней уборке (входящий № ___). На сегодняшний день (спустя ___
дней) уборка территории по-прежнему не проводится надлежащим
образом / ответ не получен.

Согласно дневнику наблюдений за период с [дата] по [дата]:
- [дата] — территория не убрана (фото прилагается)
- [дата] — территория не убрана (фото прилагается)
- [и т.д.]

Согласно подп. 1.14 п. 1 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535
и п. 3 ст. 32 Жилищного кодекса РБ, работы по благоустройству
придомовых территорий на землях общего пользования финансируются
из средств местных бюджетов.

Правила благоустройства и содержания населённых пунктов
(Постановление Совмина от 28.11.2012 № 1087, в ред. Постановления
от 16.05.2025 № 267)
устанавливают обязательные требования к ежедневной зимней уборке.

Систематическое бездействие создаёт угрозу жизни и здоровью граждан
(гололёд, обледенение, завалы входов в подъезды).

ТРЕБУЮ:
1. Принять меры к обеспечению надлежащего зимнего содержания
   придомовой территории по указанному адресу
2. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных
   лиц [ЖЭС/ЖЭУ] за нарушение Правил благоустройства
   (ст. 22.10 КоАП РБ)
3. Уведомить меня письменно о принятых мерах в установленный
   законом срок

Приложение:
1. Копия претензии в ЖЭС/ЖЭУ с отметкой о получении — 1 лист
2. Дневник наблюдений — ___ листов
3. Фотоматериалы — ___ листов
4. Скриншоты погодных условий — ___ листов
5. Копия ответа ЖЭС/ЖЭУ (при наличии) — ___ листов

Дата: __________                    Подпись: __________ /___________/

Шаблон обращения в прокуратуру

Прокурору _______________ района (города)
___________________________
(ФИО прокурора)

Копия: Председателю _______________ райисполкома

От гражданина ___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о бездействии должностных лиц и нарушении права граждан
на безопасные условия проживания

Обращаюсь с просьбой о проведении прокурорской проверки по факту
систематического нарушения правил благоустройства и содержания
населённых пунктов должностными лицами [наименование ЖЭС/ЖЭУ]
и [наименование райисполкома].

Придомовая территория жилого дома по адресу ___________________________
систематически не убирается от снега и наледи в зимний период.

Хронология обращений:
- [дата] — претензия в ЖЭС/ЖЭУ (вх. № ___). Результат: [описание]
- [дата] — обращение через 115.бел (рег. № ___). Результат: [описание]
- [дата] — жалоба в райисполком (вх. № ___). Результат: [описание]

Согласно дневнику наблюдений за период с [дата] по [дата] (___
дней), территория не убиралась надлежащим образом [___ из ___ дней].

Бездействие указанных должностных лиц нарушает:
- ст. 21 и 44 Конституции Республики Беларусь (право на достойный
  уровень жизни);
- ст. 13 Закона РБ «О защите прав потребителей ЖКУ» (право на
  надлежащее качество услуг);
- Правила благоустройства (Постановление Совмина № 1087, в ред.
  Постановления № 267).

ПРОШУ:
1. Провести прокурорскую проверку деятельности [ЖЭС/ЖЭУ] и
   [райисполкома] по вопросу зимнего содержания территории.
2. Внести представление об устранении нарушений законности.
3. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных
   лиц по ст. 22.10 КоАП РБ.

Приложение:
1. Копии всех обращений с отметками о получении — ___ листов
2. Копии полученных ответов — ___ листов
3. Дневник наблюдений — ___ листов
4. Фотоматериалы — ___ листов
5. Скриншоты погодных условий — ___ листов

Дата: __________
Подпись: __________ /___________/

Правовая основа

• Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 535 «О предоставлении жилищно-коммунальных услуг» (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — подп. 1.14 п. 1: финансирование работ по благоустройству населённых пунктов, включая расположенные на землях общего пользования придомовые территории, за счёт бюджетных средств. Примечание: подп. 1.7 п. 1 утратил силу с 11.04.2020 (Указ Президента от 06.04.2020 № 121); ссылки на него некорректны. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P31500535 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=P31500535 (3) статус: действует.
• Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28.08.2012 № 428-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 11.11.2024 № 37-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — п. 3 ст. 32: поддержание и восстановление санитарного и технического состояния придомовой территории осуществляется за счёт средств местных бюджетов; раздел V (ст. 146–159): совместное домовладение, обязанности участников по содержанию общего имущества (для ТС/ЖСПК). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk1200428 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1200428 (3) статус: действует.
• Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» от 16.07.2008 № 405-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 29.12.2023 № 330-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 13 (право на надлежащее качество услуг), ст. 18 (порядок предъявления претензий). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10800405 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h10800405 (3) статус: действует.
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2012 № 1087 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания населённых пунктов» (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Постановление Совмина от 16.05.2025 № 267; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — нормативы зимней уборки, обязанности автовладельцев по уборке снега вокруг ТС (≥1 м). Действует для всей Беларуси. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C21201087&p1=1 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=C21201087 (3) статус: действует.
• Решение Минского городского Совета депутатов от 16.11.2016 № 252 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории г. Минска» (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — нормативы для Минска: п. 37 (зимний период): проезды и придомовые территории в жилых зонах — не реже 2 раз в день, тротуары и пешеходные дорожки — не реже 2 раз в день; п. 33 (летний период): проезжая часть и тротуары — не менее 2 раз в сутки, придомовая территория — не реже 1 раза в день. Действует только в Минске. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=D916o0080114&p1=1 (2) minsk.gov.by: https://minsk.gov.by/ru/normdoc/3550/ (3) статус: действует.
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 22.10: ч. 1 (загромождение): физлицо до 5 БВ = до 225 BYN, ИП 5–10 БВ = 225–450 BYN, юрлицо 10–20 БВ = 450–900 BYN; ч. 2 (иные нарушения благоустройства): физлицо до 25 БВ = до 1 125 BYN, ИП 10–50 БВ = 450–2 250 BYN, юрлицо 20–100 БВ = 900–4 500 BYN (при БВ = 45 BYN с 01.01.2026, Постановление Совмина от 20.11.2025 № 651). ⚠️ Примечание для заявителей: при инициировании проверки по данной статье контролирующие органы могут проверить соблюдение правил благоустройства всеми лицами на прилегающей территории, включая самого заявителя. Перед эскалацией убедитесь, что вы выполняете собственные обязанности по содержанию территории (в т.ч. уборка снега вокруг ТС ≥1 м, содержание балконов и лоджий). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk2100091 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091 (3) статус: действует.
• Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18.07.2011 № 300-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 17.07.2023 № 284-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — п. 3 ст. 17: срок рассмотрения обращений — 15 календарных дней со дня регистрации; при необходимости дополнительного изучения — не позднее 1 месяца; при необходимости совершения определённых действий — продление с уведомлением. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h11100300 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h11100300 (3) статус: действует.
• Инструкция о порядке работы с претензиями потребителей жилищно-коммунальных услуг, утверждённая Постановлением МинЖКХ РБ от 22.05.2014 № 62 (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — порядок рассмотрения претензий, обязанность прибыть для оценки ситуации. Верификация: (1) etalonline.by (2) статус: действует.
• Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — единый процессуальный кодекс, заменивший ГПК и ХПК с 01.01.2026. Ст. 238–239 (исковое заявление), глава 30 (упрощённое производство до 300 БВ), ч. 6 ст. 238 (электронная подача). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=Hk2400359 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359 (3) статус: действует с 01.01.2026.
• Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 13.12.2024 № 47-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — глава 27, ст. 249–252 (государственная пошлина). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk0900071 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071 (3) статус: действует.

ВАЖНО: Всегда проверяйте актуальность НПА и последнюю редакцию на pravo.by и etalonline.by перед подачей обращения/жалобы, так как законодательство регулярно изменяется. Данный гайдлайн основан на нормативных актах, сверенных по указанным источникам на февраль 2026 года.

Гайд подготовлен платформой гражданских обращений и петиций petitions.pro / zvarot.info. Если описанная проблема актуальна в вашем районе — создайте обращение или поддержите похожие инициативы.