Нет лекарства в аптеке: как получить препарат по рецепту

Q: Возьмите вместо этого вот этот препарат, он такой же.

Замена допускается только с вашего согласия , а по льготным рецептам замена другим торговым наименованием прямо не допускается (п. 79 Постановления № 138). Заменить препарат на средство с другим действующим веществом фармацевт не вправе — это решает только врач. Практические действия: если вы не согласны на замену, заявите это и требуйте отсрочки именно по выписанному препарату. Способы: при давлении — письменный отказ аптеки с указанием причины.

Q: Мы поставили на отсрочку, ждите, когда позвоним — когда будет, тогда будет.

Срок в два рабочих дня — это срок извещения вас после поступления препарата; обязанность аптеки — не пассивно ждать, а организовать обеспечение (п. 79 Постановления № 138). Неопределённое ожидание без мер к поставке и без называния перспектив — это и есть основание идти выше. Практические действия: запросите письменно, какие меры приняты к обеспечению и каковы перспективы поступления; параллельно ищите по сети и заказывайте со склада. Правовые механизмы: при затягивании без внятного срока — обращение в предприятие, ГУЗ облисполкома, Минздрав.

25 июля 2026

Быстрое решение: первый шаг

Главный инсайт

Получить «нет в наличии» и уйти ни с чем — типичная ошибка. Аптека не вправе просто отправить вас домой: при отсутствии препарата и вашем несогласии на замену фармацевт обязан оформить отсроченное обслуживание — взять рецепт, зарегистрировать его в журнале и организовать обеспечение (п. 79 Постановления Минздрава от 06.10.2025 № 138). Устным «нет — и всё» эта обязанность не исполняется. Кроме того, для части препаратов наличие в аптеке — прямая обязанность: если ваш препарат входит в перечень обязательного наличия (таблицы 3 и 4 Постановления Минздрава от 27.03.2026 № 23), его отсутствие — нарушение, а не дефектура.

Полезно знать — это вас вооружает

Закон задаёт срок уведомления, а не срок поставки. Аптека обязана известить вас о поступлении в течение двух рабочих дней после того, как препарат придёт — но когда именно он придёт, закон не фиксирует. Поэтому одной отсрочки недостаточно: параллельно проверяйте наличие через tabletka.by и справочную 169.
Рецепт, принятый на отсрочку, не «протухает». Он остаётся действующим и после истечения срока, переоформлять его не нужно (п. 72 Постановления № 138).
Для льготного рецепта территория — не ловушка. Льготный рецепт обслуживается в пределах всей области или г. Минска, а не только в «своей» аптеке (Постановление Совмина от 31.12.2025 № 823). Если в одной аптеке нет — в пределах области вас обязаны обеспечить.

→ Хотите усилить позицию: в день отказа сделайте скриншот tabletka.by с видимой датой — если препарат был в наличии в той же сети, это доказательство ненадлежащего обслуживания.

Первый шаг

Подайте в аптеке письменное заявление с требованием оформить отсроченное обслуживание. Устного обещания «приходите потом» недостаточно — требуйте регистрации рецепта в журнале и номера записи.

Готовый шаблон обращения (скопируйте и заполните):

Заведующему аптекой № ______
(наименование аптечной организации)

От: [ФИО, адрес, тел.]

ЗАЯВЛЕНИЕ

[Дата] я обратился(ась) с рецептом № ___ от [дата] на лекарственное
средство [МНН / торговое наименование, дозировка], выписанным
[организация, врач]. Препарат принимается непрерывно.

В обеспечении отказано / предложена замена, на которую я не согласен(на).

На основании п. 79 Постановления Министерства здравоохранения
Республики Беларусь от 06.10.2025 № 138 ТРЕБУЮ:
1. Принять рецепт на отсроченное обслуживание с регистрацией в журнале.
2. Известить меня о поступлении не позднее двух рабочих дней с его даты.
3. При невозможности — выдать письменный ответ с причиной и перспективами.

Приложение: копия рецепта; скриншот tabletka.by на [дату] (при наличии).

[Дата]                    [Подпись]

Что будет дальше

Решено — сохраните номер записи об отсрочке и скриншот с датой: при повторных ситуациях у вас уже есть зафиксированный след.

Не решено или получен отказ — обратитесь письменно в отдел лекарственного обеспечения аптечного предприятия и параллельно подайте обращение через обращения.бел с приложением фиксации отказа.

Перейти к полному гайду.

Полный гайд

Для граждан Республики Беларусь, у которых на руках есть рецепт врача (платный или льготный) на зарегистрированный препарат, но этого лекарства нет в продаже

ВАЖНО: Данный гайд применяется к ситуации, когда лекарство вам уже назначено и рецепт выписан, препарат зарегистрирован в Республике Беларусь и входит в перечень основных лекарственных средств или Республиканский формуляр, но его нет в наличии в аптеке. Гайд не охватывает: получение самого рецепта и спор с поликлиникой о назначении (для этого действует отдельный гайд «Как добиться получения льготного (бесплатного) рецепта и лекарства за счёт бюджета»); ситуацию, когда нужного препарата вообще нет в Республике Беларусь, он не зарегистрирован, либо требуется обеспечение незарегистрированным или орфанным препаратом по жизненным показаниям — там действует иной (разрешительный) порядок через врачебный консилиум и Министерство здравоохранения, и решение принимается по усмотрению комиссии.

Ключевой инсайт, с которого стоит начать: отсутствие лекарства в аптеке люди обычно воспринимают как «не повезло, дефицит, ничего не сделаешь». Это неверно. За наличие лекарств кто-то отвечает, и для значительной части препаратов наличие — прямая обязанность, а не добрая воля. Поэтому первый вопрос не «где бы достать», а «обязаны ли его иметь — и если да, то кто именно». От ответа зависит, насколько сильна ваша позиция: для препаратов из перечня обязательного наличия отсутствие в аптеке — это уже нарушение, а не «временная дефектура».

Работаем с проблемой

Как узнать, что у меня именно «лекарства нет в продаже»

Речь идёт о ситуации, когда у вас есть действующий рецепт врача на конкретное лекарственное средство, оно зарегистрировано и применяется в Беларуси, но вы не можете его получить, потому что в аптеке его физически нет.

Согласно ст. 5 Закона РБ «Об обращении лекарственных средств» от 20.07.2006 № 161-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), доступность лекарственных средств — необходимое условие обеспечения населения медицинской помощью, и государство обеспечивает эту доступность путём наиболее полного насыщения внутреннего рынка лекарственными средствами, в первую очередь включёнными в Республиканский формуляр и перечень основных лекарственных средств.

Конкретные признаки проблемы:

Препарат отсутствует в аптеке, и вам отказывают «ни с чем» — фармацевт сообщает, что лекарства нет, но не оформляет отсроченное обслуживание и не предлагает решения
Навязывание замены без вашего согласия — вам пытаются «вместо этого» выдать другой препарат и отказываются обслуживать по выписанному рецепту, хотя вы на замену не согласны
Бесконечная отсрочка без срока — рецепт приняли на отсроченное обслуживание, но препарат не поступает неделями, конкретного срока поставки вам не называют, а на вопросы отвечают «ждите»
Нарушение срока извещения — препарат уже поступил в аптеку, но вас не известили об этом в установленный срок (не позднее двух рабочих дней с даты поступления)
«Нет и не будет» — вам заявляют, что препарата нет нигде в городе/районе и поступление не планируется, не предлагая ни заказа, ни поиска по сети, ни эскалации
Отказ дать письменный ответ — на устную просьбу вам отказывают, но письменно зафиксировать отказ с указанием причины не желают, что лишает вас возможности обжаловать

Влияние на качество жизни

Отсутствие назначенного лекарства — это не бытовое неудобство, а прямая угроза здоровью и стабильности лечения:

Прерывание курса лечения: при хронических заболеваниях (гипертония, диабет, эпилепсия, состояния после операций) перерыв в приёме препарата ведёт к обострению, декомпенсации, госпитализации
Психологическое давление: постоянная тревога «найду ли я завтра своё лекарство», ощущение беспомощности перед системой, особенно у пожилых людей и тех, кто ухаживает за тяжелобольными родственниками
Вынужденные расходы: поиск препарата по другим городам, поездки, покупка более дорогих аналогов за свой счёт, когда положенного нет
Потеря времени и сил: обход аптек, висение на телефонах справочных, очереди — всё это ложится на человека, который и без того болен или ослаблен
Риск самолечения: отчаявшись, человек начинает менять схему приёма, дробить дозы, искать сомнительные источники — что опаснее самого перерыва

Согласно ст. 5 Закона РБ «Об обращении лекарственных средств» от 20.07.2006 № 161-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) вы имеете право на доступность лекарственных средств как условие своевременной медицинской помощи.

Нарушаемые нормативы:

Согласно п. 79 Надлежащей аптечной практики, утв. Постановлением Минздрава РБ от 06.10.2025 № 138 (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), при отсутствии препарата и несогласии потребителя на замену фармацевт обязан взять рецепт, зафиксировать его в журнале, организовать лекарственное обеспечение и известить потребителя о поступлении препарата не позднее двух рабочих дней с даты поступления
Согласно п. 31 Надлежащей аптечной практики от 06.10.2025 № 138 (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), аптека обязана иметь стандартную операционную процедуру об обеспечении наличия в аптеке ассортимента лекарственных средств — то есть наличие ассортимента является регламентированной обязанностью
Согласно перечню основных лекарственных средств, утв. Постановлением Минздрава РБ от 27.03.2026 № 23 (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), ряд препаратов прямо отнесён к обязательным для наличия в аптеках соответствующих категорий (таблицы 3 и 4 перечня)
Согласно ст. 5 Закона РБ «Об обращении лекарственных средств» от 20.07.2006 № 161-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), государство обеспечивает доступность лекарственных средств через насыщение рынка препаратами из перечня основных лекарственных средств и Республиканского формуляра

ВАЖНО: Всегда проверяйте актуальность НПА и последнюю редакцию на pravo.by и etalonline.by перед подачей обращения/жалобы, так как законодательство регулярно изменяется. Данный гайдлайн основан на нормативных актах, сверенных по указанным источникам на июнь 2026 года.

Ключевое: как организована обязанность обеспечить вас лекарством

КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО ПОНЯТЬ: наличие лекарства в аптеке — это не лотерея. В системе есть три разных уровня обязанности, и от того, на какой из них попадает ваш случай, зависит сила вашей позиции. Главная ошибка — давить на фармацевта за стойкой, который физически ничего не производит и не закупает. Ваша задача — определить, кто обязан и на каком основании, и адресовать требование туда.

Механизм организации лекарственного обеспечения:

Аптека (фармацевт) — последняя миля, но не источник. При отсутствии препарата фармацевт обязан не отпустить вас «ни с чем», а оформить отсроченное обслуживание: взять рецепт, зарегистрировать его в журнале, организовать обеспечение и известить вас о поступлении не позднее двух рабочих дней с даты поступления (п. 79 Постановления № 138). Но честно о границе: закон задаёт срок на уведомление (отсчитывается от момента, когда препарат поступит), а не срок самого поступления. То есть отсрочка гарантирует регистрацию вашего запроса и обязанность аптеки принять меры — но не календарную дату выдачи.
Перечень обязательного наличия — самый сильный рычаг. Часть препаратов аптека обязана иметь на полке всегда. Перечень основных лекарственных средств (Постановление № 23) содержит таблицы 3 и 4 — «лекарственные средства, обязательные для наличия в аптеках». Если ваш препарат там, его отсутствие — это нарушение обязанности, а не «дефектура». Но у обязанности два честных ограничителя: она привязана к категории аптеки (крупная аптека обязана держать больший набор, малый аптечный пункт — меньший) и относится в первую очередь к лекарственной форме отечественного производства (или производства ЕАЭС) по тому же действующему веществу. То есть «обязаны иметь» означает препарат по данному международному непатентованному наименованию — не обязательно вашу импортную марку.
Аптечная сеть и склад — кто реально достаёт препарат. Если в конкретной аптеке препарата нет, но он есть в стране, его можно заказать со склада аптечного предприятия (например, РУП «БЕЛФАРМАЦИЯ») или найти в другой аптеке сети. Это уровень логистики, и здесь работает справочная служба и сервис заказа, а не претензия к отдельному провизору.
Финансирование и территория — почему «своё» лекарство ищут по месту жительства. По обычному (платному) рецепту препарат можно приобрести в любой аптеке страны. Льготное и бесплатное обеспечение привязано к территории, но с 2026 года эта привязка расширена: по новому порядку (Постановление Совмина от 31.12.2025 № 823) льготный (бесплатный) рецепт можно отоварить в пределах области или г. Минска, на территории которых находится организация здравоохранения, врач которой выписал рецепт (за исключением рецептов на наркотические средства и психотропные вещества). Например, рецепт, выписанный в районном центре, обслуживается в любой точке своей области. Это работает в пользу льготника: вас обязаны обеспечить в пределах своей области, а не гонять за лекарством в другой регион.
Вертикаль ответственности за обеспеченность — куда эскалировать. За наличие препаратов отвечает не только аптека: выше стоят аптечное предприятие (отдел лекарственного обеспечения), главное управление по здравоохранению областного (Минского городского) исполнительного комитета и Министерство здравоохранения. Актуальные данные о наличии препаратов по стране публичны: их можно проверить на портале tabletka.by и по справочной службе 169.

Вывод: ваша задача — сначала определить, обязателен ли ваш препарат к наличию (тогда требовать легче — это нарушение), а если нет — понять, есть он в стране или нет нигде, и идти по правильному пути: заказ со склада и поиск по сети (если есть, но не здесь) либо эскалация по вертикали к обеспеченности (если нет нигде). Давить нужно на того, кто обязан и может решить, а не на фармацевта, который лишь сообщает об отсутствии.

Фиксация внешних условий

Обязательно зафиксируйте:

Факт обращения и отказа на момент, когда вы пришли за лекарством:
- Дата и время обращения в аптеку, адрес и номер аптеки
- Что именно вам ответили (нет в наличии / предложили замену / поставили на отсрочку / «не будет»)
- Если оформили отсрочку — потребуйте отметку или номер записи в журнале отсроченного обслуживания
Наличие препарата по стране на эту же дату:
- Скриншот результатов поиска на tabletka.by по вашему препарату с датой
- Это покажет, есть ли препарат в принципе и где именно — ключевая развилка вашего дела
Почему это критично:
- Если позже выяснится, что в день отказа препарат был в наличии в той же сети или был обязателен к наличию в этой аптеке, зафиксированный отказ превращается в доказательство нарушения
- Дата фиксации важна: наличие меняется ежедневно, и без скриншота «на тот день» доказать обстоятельства будет нельзя
В обращениях указывайте: «[Дата, время] я обратился(ась) в аптеку № ___ по адресу ___ с рецептом на лекарственное средство [МНН, торговое наименование, дозировка], назначенное мне [врач, организация] [дата]. Препарат принимается по жизненным показаниям, запас заканчивается [дата]. В обеспечении отказано / препарат принят на отсроченное обслуживание [дата], однако до настоящего момента не обеспечен. По данным tabletka.by на [дата] препарат имеется в наличии в [город/аптека] (скриншот прилагается).»

Последствия и риски бездействия

Для здоровья:

Обострение основного заболевания при перерыве в приёме поддерживающей терапии, особенно для людей с хроническими и жизнеугрожающими состояниями
Декомпенсация и госпитализация в течение нескольких дней-недель отсутствия препарата при ряде заболеваний (кардиология, эндокринология, неврология)
Риск опасных последствий при самовольной замене схемы лечения или резкой отмене препарата

Материальный ущерб:

Вынужденная покупка дорогих аналогов за полную стоимость, когда положенное по льготе или более доступное недоступно
Расходы на поиск и доставку — поездки в другие города, платная доставка, потерянное рабочее время
Увеличение затрат на лечение при обострении, которого можно было избежать

Правовые риски:

Без своевременной письменной фиксации обращений и отказов позже сложно доказать, что нарушение было системным, а не разовым
Чем дольше тянется бездействие без документирования, тем слабее позиция при обращении в контролирующие органы и суд

Что вам понадобится

Доказательственная база

О доказательствах. Согласно ч. 2 ст. 24 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Всё перечисленное ниже — рекомендации, а не обязательные требования. Подпись двух свидетелей под актом не создаёт документ с особым правовым статусом: она просто делает ваши наблюдения более убедительными. Фиксируйте так, как вам доступно — каждый зафиксированный факт усиливает позицию.

Рецепт врача (оригинал на руках + сделайте копию/фото для своих обращений; по рецепту, поставленному на отсроченное обслуживание, препарат обслуживается и после истечения срока действия рецепта, без переоформления — п. 72 Постановления № 138)
Отметка об отсроченном обслуживании — запись/номер в журнале отсроченного обслуживания аптеки, подтверждающая, что рецепт принят и обеспечение организуется (бесплатно)
Письменные ответы и отказы аптеки — если устно отказывают, требуйте письменный ответ с указанием причины и нормативного основания

Средства для фиксации внешних условий

Скриншот tabletka.by — поиск вашего препарата по стране с датой на экране (показывает, есть ли он в наличии и где)
Запись обращения — дата, время, адрес и номер аптеки, содержание ответа фармацевта
Телефон справочной 169 — для проверки наличия и резервирования в аптеках сети (зафиксируйте дату и результат звонка)

Экспертные заключения

Заключение врача (выписка) о назначении по жизненным показаниям — подтверждает, что препарат необходим непрерывно и замена недопустима без врача (бесплатно, в вашей организации здравоохранения)
Сведения о категории аптеки — если вы оспариваете отсутствие препарата из перечня обязательного наличия, важно понимать категорию аптеки (от неё зависит обязательный набор по таблицам 3 или 4 Постановления № 23)

Переписка и процедуры

Правоустанавливающие документы — документ, подтверждающий право на льготное обеспечение (если рецепт льготный): удостоверение, справка о категории, заключение ВКК
Финансовые затраты: в большинстве случаев — бесплатно (фиксация, обращения, справки, поиск по сети); расходы возникают только при вынужденной покупке за свой счёт (сохраняйте чеки) и при судебном споре (госпошлина по главе 27 Налогового кодекса РБ)
Время на процесс: от нескольких дней (заказ со склада / поиск по сети) до 1–2 месяцев при эскалации по вертикали и обращении в контролирующие органы

Минимальный набор действий для 90% успеха

Без этих 5 пунктов дело почти всегда буксует:

Определите, обязателен ли препарат к наличию (проверьте, входит ли он в таблицы 3/4 перечня основных ЛС — Постановление № 23; если да, ваша позиция кардинально сильнее: это нарушение, а не дефектура)
Не уходите из аптеки «ни с чем» — оформите отсроченное обслуживание письменно (требуйте регистрации рецепта в журнале; устный отказ не имеет силы и не оставляет следов)
В тот же день проверьте наличие по сети через tabletka.by и 169 (это сразу показывает, ваш случай — «есть, но не здесь» или «нет нигде», и определяет дальнейший путь)
Фиксируйте каждый шаг письменно и со скриншотами (дата отказа + наличие по стране на эту дату — основа всех дальнейших требований)
Эскалируйте по правильной вертикали, а не жалуйтесь повторно фармацевту (аптечное предприятие → главное управление по здравоохранению облисполкома → Минздрав)

Каскадный тайм-лайн действий (60 дней до результата)

📋 Полная схема эскалации с дедлайнами и чеклистом:

День 0: 🔍 Фиксация отказа в аптеке + скриншот наличия по стране на tabletka.by
         ☐ доказательства сохранены с датой

День 0: 📝 Оформление отсроченного обслуживания в аптеке (регистрация рецепта в журнале)
         ☐ отметка/номер получены

День 1: ☎️ Проверка и резерв по сети через 169 и tabletka.by
         ☐ результат зафиксирован

День 2–3: 💻 Заказ со склада предприятия (при наличии товара) + дублирование обращения через 115.бел и обращения.бел
         ☐ номера обращений зафиксированы

День 5–15: 📞 Обращение в отдел лекарственного обеспечения аптечного предприятия (вопросы отсутствия и перспектив поступления)
         ☐ обращение подано

🚨 ДЕДЛАЙН ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ — День 15 (истечение стандартного срока рассмотрения согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З ↓)

День 16: 🏢 Обращение в главное управление по здравоохранению областного (Минского городского) исполнительного комитета
         ☐ заявление зарегистрировано

🚨 ДЕДЛАЙН ВТОРОЙ УРОВЕНЬ — День 30 (истечение срока при доп. изучении согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З ↓)

День 31: 🏛️ Обращение в Министерство здравоохранения (при системном отсутствии препарата из перечня/формуляра)
         ☐ обжалование задокументировано

🚨 ДЕДЛАЙН ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ — День 45 (истечение срока рассмотрения в вышестоящем органе ↓)

День 46: ⚖️ Обращение в прокуратуру (при бездействии должностных лиц и нарушении обязанности наличия/доступности)
         ☐ заявление подано

🚨 ДЕДЛАЙН ЧЕТВЁРТЫЙ УРОВЕНЬ — День 55 (истечение срока рассмотрения в прокуратуре ↓)

День 56+: 🏛️ Подача иска в суд (понуждение к обеспечению / возмещение вынужденных расходов)
         ☐ исковое заявление подано

Правило перехода: Переходите на следующий уровень после истечения официальных сроков рассмотрения обращений согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»: 15 дней для стандартных обращений, до 1 месяца для обращений, требующих дополнительного изучения и проверки. Орган обязан уведомить заявителя о продлении срока. Не ждите фактического решения — достаточно формального отказа или отписки, чтобы идти выше.

Правила эффективного обжалования:

РЕАГИРУЙТЕ НА ОТКАЗ СРАЗУ — получили отписку, обжалуйте немедленно
ДЕЙСТВУЙТЕ ПАРАЛЛЕЛЬНО — оформляйте отсрочку и одновременно ищите по сети, не теряя дни
НАРАЩИВАЙТЕ ДАВЛЕНИЕ — каждый следующий уровень ссылается на бездействие предыдущего
ДОКУМЕНТИРУЙТЕ ВСЁ — каждый отказ и каждый скриншот наличия усиливают позицию
ПОДЧЁРКИВАЙТЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ — если препарат из перечня обязательного наличия, везде указывайте это: вы заявляете о нарушении, а не просите об одолжении

Сквозной чек-лист документов

☐ Рецепт врача (оригинал на руках + копия/фото для обращений) (бесплатно)
☐ Скриншот наличия препарата по стране на tabletka.by с датой на экране (бесплатно, в течение 24 часов с момента отказа)
☐ Отметка/номер записи в журнале отсроченного обслуживания аптеки (бесплатно, в день обращения)
☐ Запись обращения в аптеку: дата, время, адрес, номер аптеки, содержание ответа (бесплатно)
☐ Письменный ответ/отказ аптеки с указанием причины (бесплатно, по требованию)
☐ Документ о праве на льготу — для льготного рецепта (удостоверение/справка/заключение ВКК) (бесплатно)
☐ Обращение в отдел лекарственного обеспечения предприятия с входящим номером (бесплатно)
☐ Обращение через 115.бел с регистрационным номером (бесплатно)
☐ Обращение через обращения.бел с подтверждением (бесплатно)
☐ Чеки на вынужденно купленный за свой счёт препарат — при наличии (для последующего возмещения)

Чек-лист для суда

☐ Исковое заявление о понуждении к обеспечению лекарственным средством / о возмещении расходов (оригинал + копии по числу ответчиков!!!)
☐ Рецепт врача и выписка о назначении по жизненным показаниям (копии; оригиналы предъявляются)
☐ Скриншоты наличия по стране на даты обращений с описью (на электронном носителе или распечатки)
☐ Документ о праве на льготу — для льготного рецепта (копия, оригинал предъявляется)
☐ Переписка с аптекой, предприятием, ГУЗ облисполкома, Минздравом с отметками о получении (хронологический порядок)
☐ Чеки на вынужденно купленный препарат и расчёт расходов (оригиналы/заверенные копии)
☐ Квитанция об оплате государственной пошлины (размер определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)
☐ Доверенность на представителя (если не лично)

Подробный план действий

Шаг 1: Фиксация отказа и проверка наличия (день 0)

Зафиксируйте отказ: запишите дату, время, адрес и номер аптеки, дословно — что вам ответили
Сделайте скриншот tabletka.by по вашему препарату с видимой датой — это сразу показывает, ваш случай «есть, но не здесь» или «нет нигде»
Уточните категорию препарата: проверьте, входит ли он в таблицы 3/4 перечня основных ЛС (Постановление № 23) — если да, отсутствие в аптеке соответствующей категории является нарушением
Сохраните рецепт и сделайте его копию для своих обращений

Ключевая формулировка для записи: «[Дата, время] в аптеке № ___ по адресу ___ по рецепту на [МНН/торговое наименование, дозировка] в обеспечении отказано / предложена замена, на которую я не согласен(на) / рецепт принят на отсроченное обслуживание. По данным tabletka.by на [дату] препарат имеется/отсутствует в [город/аптека].»

Лайфхак: проверяйте наличие не только в государственной сети — tabletka.by охватывает аптеки разных форм собственности; иногда препарат есть в соседней аптеке другой сети в том же районе.

Избегайте ошибки: не соглашайтесь молча на «приходите попозже» без оформления отсрочки — устное обещание не оставляет следов и не запускает обязанность аптеки.

Шаг 2: Оформление отсрочки и требование в аптеку (день 0–1)

Потребуйте оформить отсроченное обслуживание: фармацевт обязан взять рецепт, зарегистрировать его в журнале, организовать обеспечение и известить вас о поступлении не позднее двух рабочих дней с даты поступления (п. 79 Постановления № 138). Это делается по согласованию с вами — прямо заявите, что вы требуете отсрочки, и оставьте контактные данные
Если препарат обязателен к наличию (таблицы 3/4 Постановления № 23) — заявите это письменно: вы требуете не одолжения, а исполнения обязанности иметь препарат
Получите отметку о регистрации рецепта в журнале (номер записи)

Важно: аптека — это «последняя миля», и её полномочия ограничены. Фармацевт может оформить отсрочку и заказать препарат со склада своего предприятия, но он не обязан возить лекарство из аптеки другого региона по вашей заявке и не отвечает за закупки и финансирование. Поэтому если препарата нет в принципе, аптека сама проблему не решит — она лишь фиксирует ваш запрос; реальное решение лежит на уровне аптечного предприятия и органов здравоохранения. Отдельно для льготного рецепта: обеспечение привязано к области (или г. Минску) по месту организации здравоохранения, выписавшей рецепт (Постановление № 823), и в пределах своей области вас обязаны обеспечить — а не отправлять в другой регион.

Шаг 3: Дублирование через электронные сервисы (дни 2–3)

Полезный совет: Для составления грамотного текста обращения можно использовать ИИ-сервис Pamaga.ch. Просто опишите ассистенту вашу проблему с отсутствием лекарства, укажите название препарата, данные рецепта и что вам ответили в аптеке, и система предложит вам готовые юридически корректные формулировки со ссылками на белорусское законодательство. Полученный текст можно использовать при подаче обращения через любой из каналов.

Вариант А: Служба 115.бел и справочная 169

Через 115.бел подайте обращение по вопросу лекарственного обеспечения, описав препарат, рецепт и отказ
Через справочную службу 169 проверьте наличие препарата в аптеках сети и при наличии — зарезервируйте

Вариант Б: Портал обращения.бел

Подайте обращение через портал — это гарантирует официальный статус и контроль сроков рассмотрения по Закону № 300-З
Приложите скриншоты наличия и данные рецепта, укажите правовые основания (п. 79 Постановления № 138; при обязательном наличии — Постановление № 23; ст. 5 Закона № 161-З)

Вариант В: Петиция на Petitions.pro

Используйте при массовой проблеме, когда препарата нет для целой группы пациентов (например, по району или по конкретному заболеванию)
Формулировка: «Требуем обеспечить наличие лекарственного средства [название] в аптеках [территория]»
Цель — собрать подписи и привлечь внимание к системному дефициту

Шаг 4: Заказ со склада и поиск по сети (дни 2–7)

Если препарат есть в стране (по tabletka.by/169), оформите заказ со склада аптечного предприятия — при наличии товара на складе он доставляется в выбранную аптеку в короткий срок
Для льготного рецепта добивайтесь обеспечения в аптеках вашей области (по № 823 рецепт обслуживается в пределах области или г. Минска)
Сохраняйте подтверждение заказа и сроки, которые вам назвали

Почему это важно: срок самого поступления препарата по отсрочке закон не гарантирует — он задаёт только срок уведомления (2 рабочих дня) после того, как препарат поступит. Поэтому полагаться лишь на пассивное ожидание отсрочки нельзя: активный заказ со склада и поиск по сети часто решают вопрос быстрее, чем «ждите звонка». Это равноправная тактика, а не запасная.

Шаг 5: Обращение в отдел лекарственного обеспечения предприятия (дни 5–15)

Подайте обращение в аптечное предприятие (например, отдел лекарственного обеспечения РУП «БЕЛФАРМАЦИЯ» или соответствующего областного предприятия) по вопросу отсутствия препарата и перспектив поступления
Правовое обоснование: п. 31 Постановления № 138 (обязанность обеспечивать наличие ассортимента); при обязательном наличии — Постановление № 23; ст. 5 Закона № 161-З
Приложите фиксацию отказа, скриншоты наличия, данные рецепта

Ключевые аргументы:

Препарат назначен по жизненным показаниям, перерыв в лечении опасен
Если препарат из перечня обязательного наличия — прямо укажите на нарушение обязанности иметь его
Вы выполнили все свои действия (оформили отсрочку, проверили сеть), результата нет

Шаг 6: Обращение в главное управление по здравоохранению облисполкома и Минздрав (дни 16–45)

Подайте жалобу в главное управление по здравоохранению областного (Минского городского) исполнительного комитета — оно отвечает за обеспеченность региона
При системном отсутствии препарата из перечня/формуляра — обращение в Министерство здравоохранения
Приложите все предыдущие обращения с ответами
Сроки рассмотрения — по ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З

Шаг 7: Обращение к депутату (дни 25–35)

Найдите депутата Палаты представителей от вашего избирательного округа через сайт house.gov.by в разделе «Депутаты»
Предоставьте депутату полный пакет документов
Депутатское обращение имеет статус официального документа с установленными сроками ответа
Депутатское вмешательство часто повышает вероятность решения, особенно при системном дефиците

Шаг 8: Обращение в прокуратуру (дни 46–55)

Подайте заявление в прокуратуру о бездействии должностных лиц и нарушении права на доступность лекарственных средств
Правовое обоснование: прокуратура осуществляет надзор за исполнением законодательства, в том числе об обращении лекарственных средств и о здравоохранении
Требуйте: прокурорской проверки, внесения представления об устранении нарушений, привлечения к ответственности виновных должностных лиц

Шаг 9: Судебная защита прав (дни 55+)

Подавайте иск о понуждении к обеспечению лекарственным средством и/или о возмещении вынужденных расходов на покупку препарата за свой счёт
С 01.01.2026 гражданское судопроизводство регулируется Кодексом гражданского судопроизводства РБ от 11.03.2024 № 359-З (КГС)
Размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ
При выигрыше возможно взыскание судебных расходов

Типовые возражения аптеки и ответы на них

Возражение 1:

«Препарата нет, ничем помочь не можем, приходите позже.»

→ Ответ: При отсутствии препарата и вашем несогласии на замену фармацевт обязан оформить отсроченное обслуживание, а не отправлять «ни с чем» (п. 79 Постановления № 138). Практические действия: требуйте зарегистрировать рецепт в журнале отсроченного обслуживания и взять ваши контакты для извещения. Документы: просите письменно зафиксировать отказ, если оформлять отсрочку отказываются.

Возражение 2:

«Возьмите вместо этого вот этот препарат, он такой же.»

→ Ответ: Замена допускается только с вашего согласия, а по льготным рецептам замена другим торговым наименованием прямо не допускается (п. 79 Постановления № 138). Заменить препарат на средство с другим действующим веществом фармацевт не вправе — это решает только врач. Практические действия: если вы не согласны на замену, заявите это и требуйте отсрочки именно по выписанному препарату. Способы: при давлении — письменный отказ аптеки с указанием причины.

Возражение 3:

«Это лекарство есть в другой аптеке, поезжайте туда.»

→ Ответ: По обычному рецепту вы вправе приобрести препарат в любой аптеке, но решать логистику за ваш счёт через всю страну вы не обязаны: при несогласии на замену аптека обязана сама организовать обеспечение (п. 79 Постановления № 138), а заказ со склада сети — стандартный механизм. Для льготного рецепта обеспечение привязано к вашей области (или г. Минску) — в её пределах вас и обязаны обеспечить (Постановление № 823). Альтернативные действия: требуйте оформить отсрочку и заказать препарат со склада; для льготного — настаивайте на обеспечении в пределах области. Правовые механизмы: при отказе — обращение в аптечное предприятие и главное управление по здравоохранению облисполкома.

Возражение 4:

«Этого препарата нет и не будет, его не поставляют.»

→ Ответ: Если препарат зарегистрирован и входит в перечень основных ЛС / Республиканский формуляр, государство обязано обеспечивать его доступность (ст. 5 Закона № 161-З), а препараты из таблиц 3/4 Постановления № 23 аптека обязана иметь. «Не будет» — это не ответ аптеки, а вопрос к обеспеченности, за которую отвечают предприятие и органы здравоохранения. Процедурные действия: требуйте письменный ответ с причиной отсутствия и перспективами поступления; эскалируйте в предприятие и ГУЗ облисполкома. Правовые основания: ст. 5 Закона № 161-З; Постановление № 23; п. 31 Постановления № 138.

Возражение 5:

«Мы поставили на отсрочку, ждите, когда позвоним — когда будет, тогда будет.»

→ Ответ: Срок в два рабочих дня — это срок извещения вас после поступления препарата; обязанность аптеки — не пассивно ждать, а организовать обеспечение (п. 79 Постановления № 138). Неопределённое ожидание без мер к поставке и без называния перспектив — это и есть основание идти выше. Практические действия: запросите письменно, какие меры приняты к обеспечению и каковы перспективы поступления; параллельно ищите по сети и заказывайте со склада. Правовые механизмы: при затягивании без внятного срока — обращение в предприятие, ГУЗ облисполкома, Минздрав.

Блиц-ответы на саботажные фразы

Саботажная фраза 1

«Нет — значит нет, что я вам сделаю.»

→ Мгновенный ответ: «Прошу оформить отсроченное обслуживание и зарегистрировать рецепт в журнале согласно пункту 79 Надлежащей аптечной практики. Прошу письменный ответ, если вы отказываете.»

Саботажная фраза 2

«Берите аналог или ничего.»

→ Мгновенный ответ: «На замену я не согласен(на). По пункту 79 при несогласии на замену вы обязаны принять рецепт на отсроченное обслуживание по выписанному препарату.»

Саботажная фраза 3

«Мы не обязаны его держать.»

→ Мгновенный ответ: «Прошу указать категорию аптеки и письменно подтвердить, что препарат не входит в таблицы обязательного наличия перечня основных лекарственных средств. Если входит — его отсутствие является нарушением.»

Саботажная фраза 4

«Звоните в Минздрав, это не к нам.»

→ Мгновенный ответ: «Я зафиксирую обращение здесь и направлю его в аптечное предприятие и главное управление по здравоохранению. Прошу выдать мне письменный ответ о причинах отсутствия и перспективах поступления.»

Дополнительные источники и возможности

tabletka.by — портал поиска лекарств по аптекам Беларуси, обновляется ежедневно; позволяет узнать, где препарат есть в наличии
Справочная служба 169 — бесплатная справочная аптечной сети (наличие препаратов, резервирование)
115.бел — единая служба обращений (в том числе по вопросам, связанным с обслуживанием)
обращения.бел — портал электронных обращений в государственные органы с контролем сроков
Pamaga.ch — ИИ-ассистент для составления грамотных обращений со ссылками на белорусское законодательство
Petitions.pro — платформа для коллективных петиций при системном дефиците препарата
Отдел лекарственного обеспечения аптечного предприятия — профильный канал по вопросам отсутствия препаратов и перспектив поступления

Полезные советы

Проверяйте наличие до похода в аптеку — tabletka.by покажет, в какой аптеке препарат есть прямо сейчас, и сэкономит обход
Всегда оформляйте отсрочку письменно — даже если уверены, что найдёте в другом месте: это запускает обязанность аптеки и оставляет след
Делайте скриншот наличия в день отказа — если в день отказа препарат был в той же сети, это сильный аргумент о ненадлежащем обслуживании
Узнайте международное непатентованное наименование (МНН) своего препарата — обязательность наличия и поиск аналога по закону завязаны на действующее вещество, а не на торговую марку
Для льготного рецепта держите в голове территориальный принцип — по № 823 рецепт обслуживается в пределах области или г. Минска; вас обязаны обеспечить в её пределах, а «езжайте в другой регион» — это уже перекладывание
Не бойтесь, что рецепт «протухнет» — рецепт, принятый на отсроченное обслуживание, обслуживается и после истечения срока действия, без переоформления (п. 72 Постановления № 138)
Сохраняйте чеки на вынужденные покупки — если пришлось купить за свои деньги положенное, это основание требовать возмещения
Различайте «нет здесь» и «нет нигде» — это два разных дела с разными адресатами; не тратьте силы на эскалацию в Минздрав, если препарат лежит в соседней аптеке

Что может пойти не так

Аптека отказывается оформлять отсрочку и не даёт письменного отказа

→ Решение: подайте требование письменно — через обращения.бел или с отметкой о вручении в аптеке; в обращении сошлитесь на п. 79 Постановления № 138 и просите указать причину отказа. Молчание или отписка — основание для жалобы в предприятие и ГУЗ облисполкома.

Препарат «висит» на отсрочке неделями без движения

→ Решение: письменно запросите, какие меры приняты к обеспечению и каковы перспективы поступления; параллельно закажите со склада и ищите по сети. Затягивание без внятного срока — повод эскалировать выше.

Вам говорят, что препарат не обязателен к наличию

→ Решение: попросите письменно указать категорию аптеки и подтвердить, что препарат не входит в таблицы 3/4 Постановления № 23. Если входит — это нарушение; если нет — переходите к логике «есть в стране / нет нигде».

Препарат есть только в другом регионе, ехать далеко

→ Решение: для обычного рецепта — заказ со склада сети, а не личная поездка. Для льготного — обеспечение обязаны организовать в пределах вашей области (г. Минска); требуйте этого и фиксируйте отказы.

Препарата нет нигде в стране

→ Решение: это уровень обеспеченности — эскалируйте по вертикали (предприятие → ГУЗ облисполкома → Минздрав), ссылаясь на ст. 5 Закона № 161-З и на статус препарата в перечне/формуляре; при бездействии — прокуратура. Если же речь о том, что препарат в принципе не зарегистрирован в РБ или нужен незарегистрированный/орфанный по жизненным показаниям, это уже другой (разрешительный) порядок — он выходит за рамки этого гайда (см. гайд о получении лекарства за счёт бюджета и обеспечении вне формуляра).

Шаблоны документов

Шаблон заявления в аптеку (об оформлении отсрочки и обеспечении)

Заведующему аптекой № ______
___________________________
(наименование аптечной организации)
___________________________
(ФИО заведующего)

От гражданина ___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об обеспечении лекарственным средством по рецепту

[Дата, время] я обратился(ась) в аптеку с рецептом № ___ от [дата],
выписанным [организация здравоохранения, врач] на лекарственное средство
[МНН / торговое наименование, дозировка, форма]. Препарат назначен мне
по жизненным показаниям, принимается непрерывно.

В обеспечении препаратом отказано / предложена замена, на которую я не
согласен(на). По данным tabletka.by на [дата] препарат имеется в наличии
в [город / аптека] (скриншот прилагается).

На основании пункта 79 Надлежащей аптечной практики (Постановление
Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06.10.2025 № 138)

ТРЕБУЮ:
1. Принять рецепт на отсроченное обслуживание с регистрацией в журнале и
   организовать обеспечение указанным лекарственным средством.
2. Известить меня о поступлении препарата не позднее двух рабочих дней с
   даты поступления по указанным контактам.
3. При невозможности обеспечения — выдать письменный ответ с указанием
   причины отсутствия и перспектив поступления.

[Если препарат входит в таблицы обязательного наличия:]
Указанное лекарственное средство относится к обязательным для наличия в
аптеках соответствующей категории (перечень основных лекарственных средств,
Постановление Минздрава от 27.03.2026 № 23), в связи с чем его отсутствие
является нарушением.

Приложение:
1. Копия рецепта — 1 лист
2. Скриншот наличия с tabletka.by — ___ листов

Дата: __________
Подпись: __________ /___________/

Шаблон обращения в аптечное предприятие / главное управление по здравоохранению

Руководителю ___________________________
(аптечное предприятие / главное управление по здравоохранению
областного (Минского городского) исполнительного комитета)
___________________________
(ФИО руководителя)

Копия: заведующему аптекой № ___

От гражданина ___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________

ОБРАЩЕНИЕ
о необеспечении лекарственным средством

[Дата] я обратился(ась) в аптеку № ___ с рецептом на лекарственное средство
[МНН / торговое наименование, дозировка], назначенное по жизненным показаниям.
Препарат не обеспечен; рецепт принят на отсроченное обслуживание [дата] /
в обеспечении отказано. На настоящий момент (более ___ дней) препарат не
обеспечен, перспективы поступления мне не сообщены.

Препарат зарегистрирован и входит в перечень основных лекарственных средств /
Республиканский формуляр [при обязательном наличии: относится к обязательным
для наличия согласно таблицам перечня, Постановление № 23].

Согласно ст. 5 Закона Республики Беларусь «Об обращении лекарственных средств»
от 20.07.2006 № 161-З государство обеспечивает доступность лекарственных
средств путём насыщения рынка препаратами из перечня основных лекарственных
средств и Республиканского формуляра.

ПРОШУ:
1. Организовать обеспечение меня указанным лекарственным средством.
2. Сообщить причину отсутствия препарата и перспективы поступления.
3. При наличии нарушения — принять меры к его устранению.
4. Уведомить меня письменно о принятых мерах в установленный срок.

Приложение:
1. Копия рецепта — 1 лист
2. Копия заявления в аптеку с отметкой / номером отсрочки — ___ листов
3. Скриншоты наличия — ___ листов

Дата: __________
Подпись: __________ /___________/

Шаблон заявления в прокуратуру

Прокурору _______________ района (города)
___________________________
(ФИО прокурора)

Копия: руководителю главного управления по здравоохранению
областного (Минского городского) исполнительного комитета

От гражданина ___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о бездействии должностных лиц и нарушении права на доступность
лекарственных средств

Обращаюсь с просьбой о проведении прокурорской проверки по факту
необеспечения меня назначенным по жизненным показаниям лекарственным
средством [МНН / торговое наименование].

[Дата] я обратился(ась) в аптеку, [дата] — в аптечное предприятие, [дата] —
в главное управление по здравоохранению. На настоящий момент (более ___ дней)
препарат не обеспечен, меры к устранению не приняты.

Препарат зарегистрирован и входит в перечень основных лекарственных средств /
Республиканский формуляр. Бездействие должностных лиц нарушает:
- ст. 45 Конституции Республики Беларусь (право на охрану здоровья);
- ст. 5 Закона «Об обращении лекарственных средств» от 20.07.2006 № 161-З
  (доступность лекарственных средств);
- п. 79, п. 31 Надлежащей аптечной практики (Постановление от 06.10.2025 № 138).

ПРОШУ:
1. Провести прокурорскую проверку по факту необеспечения лекарственным
   средством и бездействия должностных лиц.
2. Внести представление об устранении нарушений с указанием срока.
3. Рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.
4. При наличии оснований — обратиться в суд в защиту моих прав.

Приложение:
1. Копии всех обращений с отметками о получении — ___ листов
2. Копии полученных ответов — ___ листов
3. Копия рецепта и скриншоты наличия — ___ листов

Дата: __________
Подпись: __________ /___________/

Правовая основа

Закон Республики Беларусь «Об обращении лекарственных средств» от 20.07.2006 № 161-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 5 (доступность лекарственных средств как обязанность государства, насыщение рынка препаратами из перечня основных лекарственных средств и Республиканского формуляра). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10600161 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h10600161 (3) статус: действует.
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Об утверждении Надлежащей аптечной практики» от 06.10.2025 № 138 (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — п. 79 (отсроченное обслуживание: регистрация рецепта, организация обеспечения, извещение не позднее двух рабочих дней с даты поступления; замена торгового наименования не допускается по льготным рецептам), п. 78 (замена иной дозировкой того же препарата с согласия потребителя), п. 72 (обслуживание рецепта на отсрочке и после истечения срока его действия без переоформления), п. 31 (стандартная операционная процедура об обеспечении наличия ассортимента). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/ (2) etalonline.by: https://etalonline.by/ (3) статус: действует (заменило Постановление от 27.12.2006 № 120).
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь «О перечне основных лекарственных средств» от 27.03.2026 № 23 (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — перечень основных лекарственных средств; таблицы 3 и 4 (лекарственные средства, обязательные для наличия в аптеках соответствующих категорий). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/ (2) etalonline.by: https://etalonline.by/ (3) статус: действует (заменило Постановление от 16.07.2007 № 65).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О льготном обеспечении лекарственными средствами и перевязочными материалами» от 31.12.2025 № 823 (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — Положение о порядке льготного обеспечения; территориальный принцип (льготный рецепт обслуживается в пределах области или г. Минска по месту организации здравоохранения, выписавшей рецепт, кроме рецептов на наркотические и психотропные средства). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22500823 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=c22500823 (3) статус: действует (заменило Постановление от 30.11.2007 № 1650).
Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18.07.2011 № 300-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 17 ч. 2 (срок рассмотрения обращений — 15 дней; при необходимости дополнительного изучения — не позднее 1 месяца). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h11100300 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h11100300 (3) статус: действует.
Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — порядок гражданского судопроизводства (понуждение к обеспечению, возмещение расходов). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk2400359 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359 (3) статус: действует с 01.01.2026.
Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — глава 27 (государственная пошлина). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk0900071 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071 (3) статус: действует.

Гайд подготовлен платформой гражданских обращений и петиций petitions.pro / zvarot.info. Если описанная проблема актуальна в вашем районе — создайте обращение или поддержите похожие инициативы.