Неисправный автобус в Беларуси: куда жаловаться

Q: Мы проводим уборку согласно графику, нарушений нет

Санитарное состояние должно соответствовать требованиям на протяжении всего времени работы ТС на маршруте , а не только после уборки по графику. Фото и видео, зафиксированные в конкретное время с идентификацией ТС, являются доказательством несоответствия. Практические действия: подать обращение в ЦГЭ для проведения независимой проверки. ЦГЭ устанавливает фактическое санитарное состояние ТС и вправе выдать обязательное предписание.

Q: Данное транспортное средство прошло государственный технический осмотр и имеет действующее разрешение на допуск к участию в дорожном движении

Наличие разрешения на допуск подтверждает состояние ТС на момент прохождения осмотра , но не освобождает перевозчика от обязанности поддерживать ТС в технически исправном состоянии в ходе эксплуатации. Кроме того, если неисправность очевидна и критична, а ТС имеет действующий допуск — это основание для проверки обстоятельств прохождения гостехосмотра через РУП «Белтехосмотр». Действия: запрос о дате и пункте прохождения осмотра; обращение в Транспортную инспекцию с указанием на несоответствие фактического состояния ТС действующему разрешению.

9 июля 2026

Неисправный автобус в Беларуси: куда жаловаться

Быстрое решение: первый шаг

Главный инсайт

За техническое и санитарное состояние каждого автобуса отвечает перевозчик — и это его обязанность на протяжении всего рейса, а не только в момент выезда из парка. Контролирует выполнение этой обязанности Транспортная инспекция Министерства транспорта, а не диспетчер и не 115.бел.

Распространённое заблуждение: пожаловаться водителю или через 115.бел — значит что-то сделать. Водитель не принимает системных решений, а 115.бел не имеет права составлять протоколы или выдавать предписания. Транспортная инспекция — имеет.

Полезно знать — это вас вооружает

Перевозчик обязан поддерживать техническую исправность ТС на протяжении всего рейса (п. 4 постановления Совмина от 31.03.2026 № 147). Ответ «поломалось в пути» не снимает ответственности — неисправное ТС должно быть снято с маршрута и заменено.
Без государственного регистрационного знака (номера ТС) жалоба не может быть конкретно рассмотрена: Транспортная инспекция не проверит «автобус маршрута № 5» без этого идентификатора.
При санитарных нарушениях Центр гигиены и эпидемиологии (ЦГЭ) вправе выдать перевозчику обязательное предписание — это юридически сильнее, чем любое обращение через 115.бел.

→ Хотите усилить позицию: сфотографируйте нарушение с читаемым номерным знаком ТС в кадре.

Самый частый случай

Техническая неисправность — обращение к перевозчику и в Транспортную инспекцию. При санитарных нарушениях — добавьте территориальный ЦГЭ к этим же адресатам.

Другие случаи — в полном гайде.

Первый шаг

Подайте обращение одновременно перевозчику и в Транспортную инспекцию Минтранса — через портал обращения.бел или письменно.

Готовый шаблон обращения (скопируйте и заполните):

[Дата], [время], маршрут № ___, направление ___.  
Транспортное средство с гос. рег. знаком ___.  
Нарушение: [конкретное описание, например:  
«передняя правая дверь не закрывается полностью» /  
«отопление не включено при температуре наружного воздуха ниже +5°C» /  
«салон в антисанитарном состоянии»].  
  
Прошу провести проверку и принять меры к устранению нарушения.

При санитарных нарушениях направьте такое же обращение в территориальный ЦГЭ.

Что будет дальше

Решено — фиксируйте номер ТС привычкой: это ваш главный инструмент при любом нарушении.

Не решено или получен отказ — подайте жалобу в горисполком (отдел транспорта), сославшись на бездействие перевозчика и Транспортной инспекции. Перейти к полному гайду.

Полный гайд

Для городского общественного транспорта: автобусы, троллейбусы, трамваи, маршрутные такси в регулярном городском и пригородном сообщении

ВАЖНО: Данный гайд применяется к городскому и пригородному наземному общественному транспорту (автобусы, троллейбусы, трамваи, маршрутные такси), а не к железнодорожному транспорту (Белорусская железная дорога), метрополитену, воздушному и водному транспорту. Для этих видов транспорта действует иной порядок подачи жалоб.

Определите ваш трек и тип транспорта

Этот гайд объединяет два трека с разными целями и сроками:

Трек	Цель	Реалистичный срок
🔧 БЫСТРЫЙ ТРЕК	Устранить конкретную неисправность или санитарное нарушение в конкретном транспортном средстве	15–30 дней
🚌 СИСТЕМНЫЙ ТРЕК	Добиться обновления устаревшего парка на маршруте	3–12 месяцев, коллективные действия

Оба трека используют общий алгоритм на первых шагах, но затем расходятся. В тексте гайда обозначения 🔧 и 🚌 указывают, к какому треку относится тот или иной шаг или инструмент.

Определите тип вашего транспортного средства — это важно для первой инстанции:

Тип ТС	Кто перевозчик	Первая инстанция
Городские автобусы (КУП, ГП, ОАО)	Государственная организация	Перевозчик (диспетчерская / руководство) + горисполком (отдел транспорта)
Троллейбусы, трамваи	Государственная организация	Перевозчик + горисполком (отдел транспорта)
Маршрутные такси (частные)	Частный перевозчик (ИП или юрлицо)	Перевозчик + Транспортная инспекция Минтранса
Пригородные автобусы	Государственный или частный перевозчик	Перевозчик + областная Транспортная инспекция

Работаем с проблемой

Как узнать, что у меня именно та проблема, с которой работает этот гайд

Законодательством РБ установлены следующие признаки нарушения:

Система обогрева в салоне не включается при температуре наружного воздуха ниже +5 °C (Постановление Совмина от 31.03.2026 № 147, п. 229)
Уровень ежегодного обновления парка ТС на маршруте ниже 8% от списочного количества ежегодно (для Минска — ниже 8,3% в 2026–2027 гг.) (Постановление Совмина от 29.12.2025 № 778, подпрограмма 2 «Автомобильный и городской пассажирский транспорт», целевой показатель № 9)

Иных конкретных требований к состоянию общественного транспорта законодательством не установлено, однако исходя из функционального назначения транспортного средства и необходимости обеспечения безопасности пассажиров к нарушениям можно отнести:

Неисправные двери и окна;
Повреждения или отсутствия кресел, предусмотренных конструкцией;
Попадание выхлопа в салон автобуса;
Грязное состояние салона.

Влияние на качество жизни

Неисправный и грязный общественный транспорт напрямую затрагивает повседневную жизнь:

Угроза здоровью и безопасности: неисправные двери и поручни — прямой риск травм; отсутствие отопления при морозе — переохлаждение; биологическое загрязнение — риск инфекционных заболеваний, особенно для детей и пожилых пассажиров
Ежедневный дискомфорт: езда в холодном, грязном или с неприятным запахом салоне влияет на самочувствие, особенно при длительных поездках на работу; невозможность нормально пользоваться поручнями и сиденьями
Финансовая нагрузка: вынужденный переход на такси из-за неприемлемого состояния автобусов — дополнительные расходы от 20 до 100 рублей в месяц для регулярных пассажиров
Психологическое давление: ощущение пренебрежения со стороны перевозчика, бессилие перед системой; особенно остро у людей, у которых нет альтернативы общественному транспорту
Социальное неравенство: люди без личного автомобиля, жители районов с единственным маршрутом вынуждены ежедневно пользоваться транспортом ненадлежащего качества

Согласно ст. 5 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» от 09.01.2002 № 90-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 16.03.2026 № 134-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), потребитель имеет право на безопасность услуги и на надлежащее качество услуги.

Нарушаемые нормативы:

Согласно п. 4 Правил автомобильных перевозок пассажиров (Постановление Совмина от 31.03.2026 № 147, вступило в силу с 01.04.2026; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), транспортное средство должно быть в технически исправном состоянии, иметь действующее разрешение на допуск к участию в дорожном движении
Согласно п. 226 Правил автомобильных перевозок пассажиров (Постановление Совмина от 31.03.2026 № 147), перевозчик обязан обеспечивать техническое и санитарное состояние, оснащение и оформление транспортного средства в соответствии с установленными требованиями
Согласно п. 229 Правил автомобильных перевозок пассажиров (Постановление Совмина от 31.03.2026 № 147), водитель (член экипажа) обязан содержать в надлежащем санитарном состоянии транспортное средство, его салон и багажный отсек; включать отопление салона при температуре воздуха ниже плюс 5 градусов или согласно указаниям перевозчика
Согласно п. 31 тех же Правил, перевозчик обязан обеспечивать безопасную, своевременную и качественную автомобильную перевозку пассажиров; а также осуществлять анализ качества предоставления услуг и вести учёт обращений граждан
Перевозчик обязан обеспечивать техническое и санитарное состояние, оснащение и оформление транспортного средства в соответствии с ТНПА (Правила перевозок пассажиров городским электрическим транспортом, утверждённые Постановлением Совмина № 1088 в редакции Постановления Совмина от 04.04.2024 № 246; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by)
Ст. 17 Закона РБ «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» от 14.08.2007 № 278-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — транспорт общего пользования организуется с соблюдением требований к перевозчикам, транспортным средствам и безопасности
Ст. 18.13 ч. 6 КоАП РБ от 06.01.2021 № 91-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) предусматривает штраф до 4 базовых величин для водителя за нарушение правил перевозки пассажиров; ст. 17.5 КоАП — штраф до 30 базовых величин для юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований

ВАЖНО: Всегда проверяйте актуальность НПА и последнюю редакцию на pravo.by и etalonline.by перед подачей обращения/жалобы, так как законодательство регулярно изменяется. Данный гайдлайн основан на нормативных актах, сверенных по указанным источникам на апрель 2026 года.

Ключевое: как организован контроль за общественным транспортом

КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО ПОНЯТЬ: Большинство пассажиров жалуются водителю или пишут в 115.бел — и получают отписки. Главная «правильная дверь» — это Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций РБ, специализированный контрольный орган с правом проводить проверки, составлять протоколы об административных правонарушениях и требовать устранения нарушений. Транспортная инспекция рассматривает обращения граждан и инициирует контрольные мероприятия на маршрутах.

Механизм организации транспортного обслуживания:

Исполнительный комитет как заказчик маршрута — местный исполком (горисполком, райисполком) формирует маршрутную сеть, устанавливает требования к перевозчикам, финансирует перевозки из бюджета и несёт ответственность за организацию транспортного обслуживания населения на своей территории
Перевозчик как исполнитель — государственное предприятие (КУП, ГП) или частная организация (ИП, юрлицо) обязаны выполнять условия договора с исполкомом и соблюдать технические и санитарные требования к ТС
Транспортная инспекция Минтранса — главный контролирующий орган на транспорте. Наделена широкими полномочиями: внеплановые проверки, контрольные закупки, составление протоколов об административных правонарушениях, выдача предписаний. Именно Транспортная инспекция реагирует на обращения граждан
РУП «Белтехосмотр» — государственное предприятие, проводящее государственный технический осмотр ТС. Пассажирские транспортные средства в коммерческих перевозках проходят гостехосмотр каждые 6 месяцев. Если ТС с очевидными неисправностями имеет действующий допуск — это повод проверить обстоятельства прохождения осмотра
ЦГЭ (Центр гигиены и эпидемиологии) — контролирует соблюдение санитарно-эпидемиологических требований. При санитарных нарушениях в салоне ЦГЭ имеет право выдать перевозчику обязательное предписание — это сильнее, чем жалоба в 115.бел
Государственная программа «Транспорт Беларуси» на 2026–2030 годы (Постановление Совмина от 29.12.2025 № 778) — устанавливает обязательный норматив обновления парка: не менее 8% ежегодно, снижение износа на 4 п.п. к 2030 г.; ответственные заказчики — облисполкомы и Мингорисполком. Ссылка на конкретный невыполненный показатель (целевой показатель № 9 подпрограммы 2) — ключевой аргумент системного трека

Вывод: Ваша задача по быстрому треку — требовать (не просить!) устранения конкретной неисправности или санитарного нарушения, обращаясь одновременно к перевозчику и в Транспортную инспекцию, а не ограничиваться сообщением водителю. По системному треку — формировать коллективное давление на исполком как заказчика маршрута, апеллируя к невыполнению показателей Государственной программы «Транспорт Беларуси» на 2026–2030 годы.

Специальный трек: проверка законности допуска к участию в движении

Если вы видите транспортное средство с явными неисправностями, но оно продолжает работать на маршруте — возможны два объяснения:

Неисправность возникла после прохождения гостехосмотра → ответственность перевозчика за нарушение режима эксплуатации
Гостехосмотр был пройден формально, несмотря на имеющиеся неисправности → ответственность РУП «Белтехосмотр» и его должностных лиц

Оба варианта требуют обращения в Транспортную инспекцию. Второй вариант — дополнительно в РУП «Белтехосмотр» с запросом о дате и обстоятельствах прохождения технического осмотра данным ТС (номер государственного регистрационного знака обязателен для запроса).

Согласно ТКП 679-2024 (33200) «Государственный технический осмотр транспортных средств. Требования к технологическому процессу проведения» (действует с 01.03.2025, взамен ТКП 309-2011; актуальную редакцию проверяйте на tnpa.by), транспортные средства с неисправностями, создающими угрозу безопасности, не должны получать допуск к участию в дорожном движении.

Фиксация внешних условий

Обязательно зафиксируйте:

Параметры неисправности или санитарного нарушения на момент обнаружения:
- Государственный регистрационный знак транспортного средства (номер автобуса/троллейбуса) — это ключевой идентификатор
- Номер маршрута, направление движения, название остановки, где вы находились
- Точное время и дата
Характеристики нарушения:
- При технической неисправности: опишите конкретно — «двери не закрываются полностью», «из правого переднего отопителя не идёт тепло», «третий и пятый плафоны освещения не работают»
- При санитарном нарушении: вид загрязнения, примерный охват (весь салон / задняя площадка / отдельные сиденья)
Почему это критично:
- Без номера ТС и маршрута жалоба не может быть конкретно рассмотрена — Транспортная инспекция не может проверить «автобус на маршруте № 5»
- Фото и видео с читаемым номерным знаком и датой/временем — ключевое доказательство
В обращениях указывайте: «[дата, время] на маршруте № ___ транспортное средство с государственным регистрационным знаком ___ [описание конкретной неисправности/санитарного нарушения]. Фото и видеоматериалы прилагаются.»

Последствия и риски бездействия

Для здоровья:

Неисправное отопление зимой — риск переохлаждения, особенно для детей, пожилых и людей с хроническими заболеваниями дыхательных путей; при поездках более 20 минут при температуре ниже –10°C — реальная угроза
Биологическое загрязнение — риск заражения кишечными инфекциями, ОРВИ, другими инфекционными заболеваниями при контакте с поверхностями; особенно опасно в периоды эпидемий
Травмы от неисправного оборудования — острые края сломанных сидений, незакреплённые поручни, резко захлопывающиеся двери; ушибы, порезы, в тяжёлых случаях — переломы при падении

Материальный ущерб:

При травматическом инциденте — возможный ущерб для здоровья с затратами на лечение от 50 до нескольких тысяч рублей
Переход на такси из-за неприемлемого состояния транспорта — от 20 до 100 рублей дополнительных расходов ежемесячно

Правовые риски:

Срок исковой давности по требованиям о возмещении ущерба — 3 года; при длительном бездействии без документирования сложнее доказать причинно-следственную связь
Чем позже зафиксирована проблема, тем сложнее установить, какое конкретно ТС её допустило

Что вам понадобится

Доказательственная база

О доказательствах. Согласно ч. 2 ст. 24 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Всё перечисленное ниже — рекомендации, а не обязательные требования. Подпись двух свидетелей под актом не создаёт документ с особым правовым статусом: она просто делает ваши наблюдения более убедительными. Фиксируйте так, как вам доступно — каждый зафиксированный факт усиливает позицию.

Фото и видеофиксация неисправности или загрязнения салона с читаемым номерным знаком ТС в кадре; качество не менее 8 Мп; обязательно с отображением даты и времени (включите геометку и временную метку в настройках камеры)
Данные о ТС: государственный регистрационный знак, номер маршрута, направление, время, остановка — без этих данных обращение не может быть конкретно рассмотрено
Свидетельские показания (при наличии) — контакты попутчиков, которые готовы подтвердить факт нарушения; не обязательны, но усиливают позицию
🚌 Системный трек: журнал наблюдений с датами, маршрутами и номерами ТС за период не менее 2–4 недель — демонстрирует систематичность проблемы

Средства для фиксации

Смартфон с камерой — для фото/видео с геометкой и временной меткой
Блокнот или заметки — для немедленной записи номера ТС, маршрута, времени, остановки (номер ТС легко забывается)
Скриншот карты/навигатора — как подтверждение точной локации

Экспертные заключения

Акт осмотра ТС составляется Транспортной инспекцией или перевозчиком при проверке по обращению — бесплатно, по заявке
Протокол проверки ЦГЭ при санитарных нарушениях — составляется по обращению гражданина, бесплатно, является официальным документом

Переписка и процедуры

Правоустанавливающих документов не требуется — пассажир является потребителем услуги по факту поездки, дополнительное подтверждение статуса не нужно
Финансовые затраты: 0 рублей — все контрольные мероприятия и рассмотрение обращений бесплатны для граждан; судебные расходы при исковом производстве — размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ
Время на процесс: 15–30 дней при быстром треке; 3–12 месяцев при системном треке

Минимальный набор действий для 90% успеха

Без этих 5 пунктов дело почти всегда буксует:

Зафиксировать номер ТС и маршрут в момент обнаружения проблемы (промедление на 10 минут — и вы уже не помните номер; без него жалоба фактически анонимна и не поддаётся проверке)
Сделать фото/видео с номером ТС в кадре (без визуального подтверждения перевозчик легко отрицает факт нарушения — «такого не было»)
🔧 Направить обращение одновременно перевозчику И в Транспортную инспекцию, а не только водителю (водитель не принимает системных решений; только параллельное давление на обе стороны даёт результат)
🧹 При санитарных нарушениях — подать обращение в ЦГЭ, не ограничиваясь жалобой в 115.бел (ЦГЭ имеет право выдать обязательное предписание — это принципиально иная правовая сила)
🚌 Системный трек — организовать коллективное обращение от нескольких пассажиров или жителей района (индивидуальные жалобы на «старый парк» редко дают результат; коллективные обращения с конкретными данными о маршруте рассматриваются приоритетно)

Каскадный тайм-лайн действий

🔧 БЫСТРЫЙ ТРЕК — 30 дней до результата

День 0:  📸 Фиксация: фото/видео с номером ТС, маршрут, время, остановка  
         ☐ данные о ТС и нарушении записаны  

День 1:  📝 Обращение к перевозчику (диспетчерская служба / горячая линия / письменно)  
         📝 Одновременно: обращение в Транспортную инспекцию Минтранса  
         ☐ входящие номера получены в обоих местах  

День 1–2: 💻 Дублирование через 115.бел и обращения.бел  
          🧹 При санитарных нарушениях — параллельное обращение в территориальный ЦГЭ  
          ☐ регистрационные номера обращений зафиксированы  

День 1–7: 🔍 При наличии явных неисправностей у ТС с действующим допуском —  
          запрос в РУП «Белтехосмотр» об обстоятельствах прохождения гостехосмотра  
          ☐ запрос направлен  

🚨 ДЕДЛАЙН ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ — День 15 (истечение стандартного срока рассмотрения  
   обращения согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З ↓)  

День 16: 🏛️ При отказе или молчании: обращение в горисполком/райисполком  
         (отдел транспорта) с приложением предыдущего обращения  
         ☐ заявление зарегистрировано  

🚨 ДЕДЛАЙН ВТОРОЙ УРОВЕНЬ — День 30 (истечение срока при доп. изучении  
   согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З ↓)  

День 31: 🏢 Обращение в Министерство транспорта и коммуникаций РБ  
         ☐ обжалование задокументировано  

🚨 ДЕДЛАЙН ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ — День 45 ↓  

День 46: ⚖️ Обращение в прокуратуру района о бездействии должностных лиц  
         ☐ заявление о бездействии подано  

День 51+: 🏛️ Исковое заявление в суд (при наличии реального ущерба здоровью  
          или имуществу)  
          ☐ исковое заявление подано с полным пакетом доказательств

🚌 СИСТЕМНЫЙ ТРЕК — от 3 месяцев

Месяц 1: 📊 Документирование: 2–4 недели наблюдений с фиксацией дат,  
          маршрутов, номеров ТС, фото износа  
          📝 Запрос в горисполком о плане обновления парка на конкретном маршруте  
          и сроках исполнения Государственной программы «Транспорт Беларуси» на 2026–2030 годы  
          💬 Организация коллективного обращения от жителей района / регулярных  
          пассажиров маршрута  

Месяц 1–2: 🏛️ Коллективное обращение в горисполком (отдел транспорта)  
           с данными о систематическом использовании изношенных ТС  
           💻 Петиция на Petitions.pro с требованием обновления парка  

Месяц 2–3: 👤 Обращение к депутату Палаты представителей от избирательного округа  
           (house.gov.by) — депутатский запрос к исполкому  

Месяц 3+:  📣 При системном бездействии — привлечение региональных СМИ;  
           обращение в Минтранс с данными о невыполнении программы

Правило перехода: Переходите на следующий уровень после истечения официальных сроков рассмотрения обращений согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»: 15 дней для стандартных обращений, до 1 месяца для обращений, требующих дополнительного изучения и проверки.

Правила эффективного обжалования:

РЕАГИРУЙТЕ НА ОТКАЗ СРАЗУ — если получен отказ или формальная отписка, обжалуйте немедленно
ДЕЙСТВУЙТЕ ПАРАЛЛЕЛЬНО — перевозчик + Транспортная инспекция + ЦГЭ (при санитарных нарушениях) одновременно
НАРАЩИВАЙТЕ ДАВЛЕНИЕ — каждый уровень ссылается на бездействие предыдущих
ДОКУМЕНТИРУЙТЕ ВСЕ — каждый отказ/молчание усиливает позицию в суде
ИСПОЛЬЗУЙТЕ МЕДИА — при системном бездействии привлекайте общественное внимание

Сквозной чек-лист документов

☐ Фото и видеофиксация с читаемым номерным знаком ТС, датой и временем (в течение 24 часов)
☐ Запись: номер ТС, номер маршрута, направление, время, остановка (в момент обнаружения)
☐ Обращение к перевозчику с входящим номером (в течение 1 дня)
☐ Обращение в Транспортную инспекцию Минтранса с входящим номером (в течение 1 дня)
☐ Обращение через 115.бел с регистрационным номером (бесплатно)
☐ Обращение через обращения.бел с подтверждением (бесплатно)
☐ 🧹 Обращение в территориальный ЦГЭ при санитарных нарушениях (бесплатно)
☐ 🔍 Запрос в РУП «Белтехосмотр» при подозрении на фиктивный техосмотр (бесплатно)
☐ 🚌 Журнал наблюдений за 2–4 недели при системном треке (бесплатно)
☐ 🚌 Коллективное обращение с подписями (бесплатно)
☐ Копии всех поданных обращений и полученных ответов (хранить)
☐ Заявление в суд при наличии реального ущерба (размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)

Чек-лист для суда

(применяется при причинении реального ущерба здоровью или имуществу)

☐ Исковое заявление о взыскании ущерба и/или понуждении к устранению нарушений (оригинал + копия по количеству ответчиков!!!)
☐ Фото и видеоматериалы с данными о ТС на электронном носителе с описью (CD/DVD диск или флеш-накопитель)
☐ Копии всех обращений в Транспортную инспекцию, перевозчику, ЦГЭ с отметками о получении (хронологический порядок)
☐ Копии ответов всех органов (или подтверждение молчания — распечатки из систем электронных обращений)
☐ Медицинская документация при причинении вреда здоровью (оригиналы)
☐ Расчёт материального ущерба с приложением чеков (за лечение, вынужденное использование такси и т.д.)
☐ Акт проверки Транспортной инспекции или ЦГЭ (при наличии)
☐ Квитанция об оплате государственной пошлины (размер определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)
☐ Доверенность на представителя интересов в суде (если не лично)

Подробный план действий

Шаг 1: Фиксация нарушения (день 0)

Немедленно запишите государственный регистрационный знак транспортного средства — это ключевой идентификатор для любого дальнейшего обращения
Зафиксируйте: номер маршрута, направление движения (откуда — куда), название остановки или перекрёстка, точное время
Произведите фото и видеосъёмку: сначала снимите номерной знак ТС крупным планом, затем — саму неисправность или загрязнение
Убедитесь, что в кадре видны: номер ТС (или маршрутный указатель), дефект, по возможности — дата и время на телефоне
🔧 При технической неисправности: опишите максимально конкретно — не «двери плохие», а «передняя правая дверь не закрывается полностью, остаётся зазор около 10 см»
🧹 При санитарном нарушении: снимите общий план салона и крупный план загрязнения

Ключевая формулировка для заметок и обращений: «[дата], [время], маршрут № ___, направление ___, ТС с гос. рег. знаком ___. Обнаружено: [конкретное описание]. Фото и видеоматериалы имеются.»

Лайфхак: Сразу отправьте себе в мессенджер фото и краткое описание — так вы зафиксируете дату/время метаданными и не потеряете информацию.

Избегайте ошибки: Не ограничивайтесь записью «маршрут № 5, плохой автобус» — без номера ТС установить конкретное транспортное средство невозможно.

Шаг 2: Обращение к перевозчику и в Транспортную инспекцию (день 1)

Обращение к перевозчику:

Найдите контакты перевозчика: для государственных КУП/ГП — сайт организации и горячая линия; для частных маршрутных такси — информация в салоне (должна быть размещена согласно Правилам перевозок пассажиров)
Подайте письменное или электронное обращение с требованием устранить конкретную неисправность / провести санитарную обработку ТС
Получите входящий номер или подтверждение получения

Важно: Перевозчик (КУП, ГП, частная организация) обязан обеспечивать техническое и санитарное состояние ТС в соответствии с требованиями ТНПА. Однако для городских государственных перевозчиков реальным рычагом является не только жалоба им самим, но и давление через исполком как заказчика маршрута. Поэтому шаги 2 и 2а выполняются параллельно, в один день.

Обращение в Транспортную инспекцию Минтранса (шаг 2а):

Официальный сайт: mtkrbti.by; приём обращений — через обращения.бел или письменно
Центральный аппарат: г. Минск, ул. Смоленская, 15
Региональные отделы Транспортной инспекции — в каждом областном центре
В обращении указать: номер ТС, маршрут, дату, время, характер нарушения, приложить фото/видео
Транспортная инспекция рассматривает обращения и вправе инициировать проверку на маршруте

🧹 При санитарных нарушениях — шаг 2б: ЦГЭ:

Одновременно с обращениями к перевозчику и в Транспортную инспекцию подайте обращение в территориальный ЦГЭ (Центр гигиены и эпидемиологии района)
ЦГЭ имеет право выдать перевозчику обязательное предписание об устранении санитарных нарушений — это принципиально более сильный инструмент, чем жалоба в 115.бел
Контакты ЦГЭ — на сайте территориального центра, найти через сайт Министерства здравоохранения РБ

Шаг 3: Дублирование через электронные сервисы (дни 2–3)

Полезный совет: Для составления грамотного текста обращения можно использовать ИИ-сервис Pamaga.ch. Просто опишите ассистенту вашу проблему с общественным транспортом, укажите номер ТС, маршрут, дату и характер нарушения — система предложит готовые юридически корректные формулировки со ссылками на белорусское законодательство.

Вариант А: Служба 115.бел

Зайти на сайт 115.бел, выбрать раздел «Общественный транспорт» или «Пассажирский транспорт»
Описать проблему с указанием номера ТС, маршрута, даты, времени, характера нарушения
Прикрепить фото и видеоматериалы (до 10 Мб каждый, форматы JPG, PDF)

Вариант Б: Портал обращения.бел

Зарегистрироваться на портале с использованием ЭЦП или SMS-подтверждения
Подать обращение одновременно перевозчику, в Транспортную инспекцию и горисполком — можно в рамках одного электронного обращения, указав несколько адресатов
Подача через данный портал гарантирует официальный статус обращения и контроль сроков рассмотрения

🚌 Вариант В: Петиция на Petitions.pro

Использовать при системной проблеме с парком на конкретном маршруте, когда она затрагивает большое количество регулярных пассажиров
Формулировка: «Требуем обновления парка подвижного состава на маршруте № ___ и устранения систематических технических нарушений»
Цель — собрать подписи жителей района и пассажиров маршрута для усиления давления на исполком

Шаг 3а: Запрос в РУП «Белтехосмотр» (дни 1–7)

Применяется: если ТС имеет очевидные неисправности (разбитые стёкла, нерабочие двери, явные технические дефекты), но продолжает работать на маршруте с действующим допуском
Что запросить: информацию о дате последнего прохождения государственного технического осмотра транспортным средством с указанным государственным регистрационным знаком; пункт технического осмотра, где осмотр проводился
Как подать: через обращения.бел или письменно в адрес РУП «Белтехосмотр»
Одновременно: направить обращение в Транспортную инспекцию с указанием на несоответствие фактического состояния ТС наличию действующего допуска к участию в дорожном движении
Правовое основание: ТКП 679-2024 (33200) устанавливает требования к процедуре гостехосмотра; транспортные средства с неисправностями, создающими угрозу безопасности, не должны получать разрешение на допуск к участию в дорожном движении

Почему это важно: Запрос в РУП «Белтехосмотр» создаёт дополнительное давление и позволяет установить, была ли неисправность допущена перевозчиком после прохождения осмотра (нарушение режима эксплуатации) или осмотр был пройден формально (нарушение процедуры технического осмотра). Оба случая влекут административную ответственность разных субъектов.

Шаг 4: Обращение в исполнительный комитет (дни 16–30)

Подать жалобу в горисполком (для городских маршрутов) или райисполком — в отдел транспорта или отдел жилищно-коммунального хозяйства и транспорта
Правовое обоснование: исполком является заказчиком транспортного обслуживания и несёт ответственность за организацию перевозок населения на своей территории
На основании ст. 40 Конституции РБ граждане имеют право направлять обращения в государственные органы
Приложить: копии предыдущих обращений с ответами (или подтверждение отсутствия ответа), фото/видеоматериалы

🔧 Ключевые аргументы для быстрого трека:

Конкретная неисправность [описание] в ТС с рег. знаком ___ на маршруте № ___ не устранена в течение [срок] несмотря на обращения
Перевозчик нарушает п. 4 Правил автомобильных перевозок пассажиров, утверждённых Постановлением Совмина от 31.03.2026 № 147
Бездействие перевозчика подпадает под ст. 18.13 ч. 6 КоАП

🚌 Ключевые аргументы для системного трека:

На маршруте № ___ систематически работают ТС с признаками физического износа — журнал наблюдений за период [даты] прилагается
Государственная программа «Транспорт Беларуси» на 2026–2030 годы (Постановление Совмина от 29.12.2025 № 778) устанавливает обязательный норматив ежегодного обновления парка — не менее 8% от списочного количества (подпрограмма 2, целевой показатель № 9); снижение износа — на 4 процентных пункта к 2030 году
Ответственными заказчиками подпрограммы 2 являются облисполкомы и Минский горисполком — именно к ним адресован запрос о плане выполнения показателей по конкретному маршруту
Прошу предоставить информацию о фактическом проценте обновления парка за [текущий год] по данному маршруту и плане на [следующий год] — это публичная информация в рамках программного мониторинга

Шаг 5: Обращение в контролирующие органы (дни 31–50)

Подать обращения в:
- Министерство транспорта и коммуникаций РБ — при системном бездействии Транспортной инспекции, mintrans.gov.by
- Областной (Минский городской) исполнительный комитет — для обжалования бездействия районных и городских органов
- Министерство здравоохранения РБ — при санитарных нарушениях, если ЦГЭ не реагирует
Приложить все предыдущие обращения с ответами
Сроки рассмотрения: Минтранс — 15 дней (до 1 месяца при доп. изучении), облисполком — до 1 месяца

Шаг 6: Обращение к депутату (дни 25–40)

Найти депутата Палаты представителей от вашего избирательного округа через сайт house.gov.by в разделе «Депутаты»
Предоставить депутату полный пакет документов: обращения, ответы (или их отсутствие), фото/видео, журнал наблюдений (для системного трека)
Депутатский запрос имеет статус официального документа с обязательными сроками ответа 15 дней
Депутатское вмешательство особенно эффективно для системного трека — исполком реагирует на депутатские запросы значительно активнее

Шаг 7: Обращение в прокуратуру (дни 51–55)

Подать заявление в прокуратуру района о бездействии должностных лиц и нарушении прав граждан на безопасные услуги пассажирского транспорта
Правовое обоснование: Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законодательства, в т.ч. в сфере транспортного обслуживания
Требовать: проведения прокурорской проверки, внесения представления об устранении нарушений, привлечения к ответственности должностных лиц

Шаг 8: Судебная защита прав (дни 55+)

🔧 Быстрый трек: Иск о взыскании ущерба здоровью или имуществу, причинённого неисправным транспортным средством
🚌 Системный трек: Суд не является эффективным инструментом принуждения к обновлению парка — у гражданина нет индивидуального права требовать закупки новых автобусов. Системный трек завершается не судом, а политическим решением исполкома под давлением накопленных обращений
Применяется Кодекс гражданского судопроизводства РБ от 11.03.2024 № 359-З (действует с 01.01.2026); районный (городской) суд
Размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ

Типовые возражения и ответы на них

Возражение 1:

«Это не наша неисправность, водитель выехал на маршрут в исправном состоянии — поломка произошла в рейсе»

→ Ответ: Согласно п. 4 Правил автомобильных перевозок пассажиров (Постановление Совмина от 31.03.2026 № 147), перевозчик обязан обеспечивать техническое состояние ТС в течение всего времени выполнения перевозок. Неисправность, возникшая в рейсе, — основание для немедленного снятия ТС с маршрута и замены, а не для продолжения эксплуатации. Практические действия: требовать от перевозчика документ о снятии неисправного ТС с линии и сроках устранения неисправности. При отказе — обращение в Транспортную инспекцию.

Возражение 2:

«Мы проводим уборку согласно графику, нарушений нет»

→ Ответ: Санитарное состояние должно соответствовать требованиям на протяжении всего времени работы ТС на маршруте, а не только после уборки по графику. Фото и видео, зафиксированные в конкретное время с идентификацией ТС, являются доказательством несоответствия. Практические действия: подать обращение в ЦГЭ для проведения независимой проверки. ЦГЭ устанавливает фактическое санитарное состояние ТС и вправе выдать обязательное предписание.

Возражение 3:

«Нет средств на обновление парка / это решается на уровне государственной программы, не в нашей компетенции»

→ Ответ: Обязанность содержать ТС в технически исправном и санитарно надлежащем состоянии не зависит от состояния парка. Если конкретное ТС не соответствует требованиям, оно должно быть снято с маршрута и отремонтировано или списано. Отсутствие средств на обновление не является основанием для эксплуатации неисправных ТС. Для системного трека: Государственная программа «Транспорт Беларуси» на 2026–2030 годы (Постановление Совмина от 29.12.2025 № 778) устанавливает обязательный норматив обновления парка — не менее 8% ежегодно и предусматривает финансирование из местных бюджетов. Ответственность за выполнение показателей персонально возложена на председателей облисполкомов и Мингорисполкома (п. 4 Постановления № 778). Требуйте от исполкома справку о фактическом % обновления за текущий год и план на следующий год — и сравните с нормативом.

Возражение 4:

«Данное транспортное средство прошло государственный технический осмотр и имеет действующее разрешение на допуск к участию в дорожном движении»

→ Ответ: Наличие разрешения на допуск подтверждает состояние ТС на момент прохождения осмотра, но не освобождает перевозчика от обязанности поддерживать ТС в технически исправном состоянии в ходе эксплуатации. Кроме того, если неисправность очевидна и критична, а ТС имеет действующий допуск — это основание для проверки обстоятельств прохождения гостехосмотра через РУП «Белтехосмотр». Действия: запрос о дате и пункте прохождения осмотра; обращение в Транспортную инспекцию с указанием на несоответствие фактического состояния ТС действующему разрешению.

Возражение 5:

«Обращайтесь к нам через 115.бел, мы уже рассматриваем»

→ Ответ: Рассмотрение через 115.бел не приостанавливает сроки ответа на официальное письменное обращение. Параллельно с обращением через 115.бел мной направлено официальное обращение в Транспортную инспекцию Минтранса, которое подлежит рассмотрению в установленные Законом № 300-З сроки. Действия: не снимать обращение из Транспортной инспекции; при отсутствии конкретного результата в течение 15 дней — эскалация.

Блиц-ответы на саботажные фразы

Саботажная фраза 1:

«Такое бывает — у нас старый парк, ждите обновления»

→ Мгновенный ответ: «Старый парк не освобождает от обязанности содержать ТС в технически исправном состоянии согласно п. 4 Правил автомобильных перевозок пассажиров (Постановление Совмина от 31.03.2026 № 147). Требую устранить конкретную неисправность в ТС с рег. знаком ___ в установленные законом сроки.»

Саботажная фраза 2:

«Пишите в 115.бел, мы по-другому не рассматриваем»

→ Мгновенный ответ: «Настоящее обращение является официальным обращением гражданина согласно Закону РБ № 300-З и подлежит рассмотрению в течение 15 дней независимо от наличия обращения через 115.бел. Одновременно направлено обращение в Транспортную инспекцию Минтранса.»

Саботажная фраза 3:

«У нас плановая уборка ежедневно, жалобы на грязь необоснованы»

→ Мгновенный ответ: «Прилагаю фото и видео с указанием номера ТС, маршрута, даты и времени, фиксирующие санитарное состояние салона. Направляю параллельное обращение в территориальный ЦГЭ для проведения независимой санитарной проверки данного ТС.»

Саботажная фраза 4:

«Это не к нам, обращайтесь в исполком / к перевозчику / в Минтранс»

→ Мгновенный ответ: «Обращения направлены одновременно в [перечень инстанций]. Прошу вас не переадресовывать, а ответить по существу в рамках вашей компетенции согласно Закону № 300-З. При «перебрасывании» обращений подам жалобу в прокуратуру на нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.»

Дополнительные источники и возможности

Государственная программа «Транспорт Беларуси» на 2026–2030 годы:

Постановление Совета Министров РБ от 29.12.2025 № 778 (действует с 01.01.2026; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=c22500778)
Подпрограмма 2 «Автомобильный и городской пассажирский транспорт» — ключевые показатели для граждан:
- Норматив ежегодного обновления парка: не менее 8% от списочного количества (для г. Минска — 8,3% в 2026–2027 гг., затем 8%)
- Снижение износа: на 4 процентных пункта к 2025 году к 2030 году (ежегодно по −0,5 п.п. в 2026–2027, по −1,0 п.п. в 2028–2030)
- Ответственные заказчики подпрограммы 2: Минтранс, все облисполкомы и Минский горисполком — именно они несут персональную ответственность за выполнение показателей
- Приоритет: расширение применения электробусов и троллейбусов с увеличенным автономным ходом
- Признание проблемы в самой программе: документ констатирует, что «имеющихся возможностей местных бюджетов недостаточно для финансирования в полном объеме мероприятий по обновлению парка» — это официальное признание системной проблемы
Как использовать: Запросите в горисполкоме справку о фактическом % обновления парка за текущий год и план на следующий год по маршруту — это публичная информация, предоставляется в рамках мониторинга Госпрограммы. Сравните факт с нормативом 8% и используйте разрыв как доказательство бездействия
Для сравнения с предыдущим периодом: архивные отчёты по Госпрограмме «Транспортный комплекс» 2021–2025 размещены на сайте Минтранса mintrans.gov.by (раздел «Государственные программы»)

РУП «Белтехосмотр»:

Официальный сайт: beltekhosmot.by
Проводит государственный технический осмотр транспортных средств
Периодичность для коммерческих пассажирских перевозок — каждые 6 месяцев
Принимает обращения о нарушениях при проведении гостехосмотра

Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций РБ:

Официальный сайт: mtkrbti.by
Центральный аппарат: г. Минск, ул. Смоленская, 15
Региональные отделы — в каждом областном центре
Рассматривает обращения граждан и инициирует контрольные мероприятия на маршрутах

Ресурсы для самостоятельной защиты прав:

Pamaga.ch — ИИ-ассистент для составления обращений и жалоб
Petitions.pro — платформа для создания коллективных петиций
115.бел — единая служба обращений (в т.ч. по транспорту)
Обращения.бел — портал электронных обращений в госорганы

Полезные советы

Критически важный совет: Номер транспортного средства — первое, что нужно зафиксировать. Без него жалоба не может быть адресована конкретному нарушителю. Привычка: садясь в автобус или обнаружив неисправность — сразу сфотографируйте номерной знак
Совет по документообороту: Все обращения отправляйте через обращения.бел или заказным письмом с уведомлением — это создаёт официальную запись о дате подачи и обязывает орган ответить
Совет по срокам: Ведите журнал всех обращений с датами подачи и истечения 15-дневных сроков — перехода к следующей инстанции не нужно ждать, достаточно формальной отписки или молчания
Совет по формулировкам: Пишите «техническая неисправность» и «санитарное нарушение», а не «плохое качество» или «некомфортно» — юридически точные формулировки обязывают адресата реагировать по конкретным нормам
Совет по взаимодействию: Всегда общайтесь с представителями перевозчика только письменно или с фиксацией разговора — устные обещания не имеют правовой силы
Лайфхак 1: 🚌 При системном треке создайте группу в мессенджере для регулярных пассажиров маршрута — коллективный мониторинг и координированные обращения многократно эффективнее одиночных жалоб
Лайфхак 2: Сохраняйте распечатки из систем электронных обращений (115.бел, обращения.бел) — они подтверждают факт обращения и сроки даже при отсутствии официального ответа
Лайфхак 3: Перед запросом в РУП «Белтехосмотр» проверьте — разрешение на допуск к участию в дорожном движении должно быть в виде наклейки или документа в автобусе. Его отсутствие само по себе является нарушением и основанием для немедленного обращения в Транспортную инспекцию

Что может пойти не так

Проблема 1:

Перевозчик игнорирует обращение или присылает формальную отписку «нарушений не выявлено»

→ Решение: Подача обращения в Транспортную инспекцию с приложением фото/видео доказательств и копии отписки перевозчика. Одновременно — обращение в горисполком как к заказчику маршрута. При повторных отписках — жалоба в прокуратуру по факту нарушения порядка рассмотрения обращений граждан (Закон № 300-З).

Проблема 2:

Транспортная инспекция проводит проверку в «хороший день», когда данное ТС не работает или уже отремонтировано

→ Решение: Вести дневник наблюдений с датами и временем появления неисправного ТС на маршруте. При повторном появлении — немедленно сообщать в Транспортную инспекцию с указанием конкретного времени и местонахождения ТС. При системных нарушениях — требовать от Транспортной инспекции контрольную закупку (инспектор едет как рядовой пассажир).

Проблема 3:

Горисполком отвечает «данный вопрос находится в компетенции перевозчика», а перевозчик — «это компетенция исполкома»

→ Решение: Направить одновременные обращения в оба органа с требованием письменного разъяснения компетенции и устранения нарушения. При «перебрасывании» — жалоба в прокуратуру о нарушении порядка рассмотрения обращений граждан с приложением обоих ответов, демонстрирующих перекладывание ответственности.

Проблема 4:

🚌 Исполком отвечает «включим в план следующего года», но ничего не происходит год за годом

→ Решение: Запросить конкретные показатели: сколько ТС запланировано к закупке, когда именно, за счёт каких средств. Если плановые показатели государственной программы систематически не выполняются — обращение в Минтранс с конкретными данными о невыполнении программы. Коллективная петиция и депутатский запрос создают политическое давление, которое нередко оказывается более действенным, чем формальные обращения.

Проблема 5:

РУП «Белтехосмотр» отвечает «ТС прошло осмотр в соответствии с процедурой»

→ Решение: Запросить конкретные параметры, которые проверялись при осмотре (перечень проверяемых параметров по ТКП 679-2024), и сравнить с зафиксированными неисправностями. При расхождении — жалоба в Транспортную инспекцию с требованием внеплановой проверки данного ТС непосредственно на маршруте.

Шаблоны документов

Готовый шаблон обращения к перевозчику

Директору / Руководителю  
___________________________  
(наименование организации-перевозчика)  
___________________________  
(ФИО руководителя)  
  
Копия: Государственному учреждению  
«Транспортная инспекция Министерства транспорта  
и коммуникаций Республики Беларусь»  
  
От гражданина ___________________________  
(ваши ФИО)  
проживающего по адресу:  
___________________________  
тел.: _________________  
e-mail: _________________  
  
ЗАЯВЛЕНИЕ  
о технической неисправности / ненадлежащем санитарном состоянии  
транспортного средства  
  
[Дата] в [время] при поездке в транспортном средстве с государственным  
регистрационным знаком ___________, следующем по маршруту № ___  
в направлении ___________, мной обнаружено:  
  
[конкретное описание неисправности или санитарного нарушения]  
  
Данный факт зафиксирован фото- и видеоматериалами (прилагаются).  
  
Согласно пункту 4 Правил автомобильных перевозок пассажиров,  
утверждённых Постановлением Совета Министров Республики Беларусь  
от 31.03.2026 № 147 (вступило в силу с 01.04.2026), транспортное средство  
при выполнении перевозок пассажиров должно быть в технически исправном  
состоянии; согласно пункту 226 тех же Правил, перевозчик обязан обеспечивать  
техническое и санитарное состояние транспортного средства в соответствии  
с установленными требованиями; согласно пункту 229, водитель обязан содержать  
в надлежащем санитарном состоянии транспортное средство, его салон и  
багажный отсек.  
  
На основании изложенного, в соответствии со ст. 28 Закона РБ  
«Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» от 14.08.2007  
№ 278-З и Законом РБ «О защите прав потребителей» от 09.01.2002 № 90-З,  
  
ТРЕБУЮ:  
1. Устранить [конкретную неисправность / санитарное нарушение]  
   в транспортном средстве с рег. знаком ___________ в течение 15 дней  
2. До устранения неисправности снять данное транспортное средство  
   с маршрута № ___  
3. Уведомить меня письменно о принятых мерах в установленный  
   законом срок  
  
В случае неисполнения требований буду вынужден обратиться в  
Транспортную инспекцию Минтранса, ЦГЭ и прокуратуру для защиты  
нарушенных прав.  
  
Приложение:  
1. Фото- и видеоматериалы на электронном носителе — ___ файлов  
  
Дата: __________  
Подпись: __________ /___________/

Шаблон обращения в Транспортную инспекцию Минтранса

Руководителю Государственного учреждения  
«Транспортная инспекция Министерства транспорта  
и коммуникаций Республики Беларусь»  
(или: Руководителю регионального отдела  
Транспортной инспекции по ____________ области)  
  
Копия: Горисполкому (городскому исполнительному комитету),  
отдел транспорта  
  
От гражданина ___________________________  
(ваши ФИО)  
проживающего по адресу:  
___________________________  
тел.: _________________  
e-mail: _________________  
  
ОБРАЩЕНИЕ  
о нарушении требований к техническому / санитарному состоянию  
транспортного средства при выполнении перевозок пассажиров  
  
[Дата] направил обращение к перевозчику ___________________________ о  
[техническая неисправность / санитарное нарушение] в транспортном средстве  
с государственным регистрационным знаком ___________, маршрут № ___,  
дата обнаружения — [дата], время — [время].  
  
Установленный 15-дневный срок истёк [дата], однако [описание бездействия /  
характер формального ответа].  
  
Транспортное средство с указанным рег. знаком продолжает работать  
на маршруте с [описание нарушения], что нарушает:  
— пункты 4 и 226 Правил автомобильных перевозок пассажиров (Постановление  
   Совмина от 31.03.2026 № 147, вступило в силу 01.04.2026);  
— статью 18.13 часть 6 КоАП РБ от 06.01.2021 № 91-З (нарушение правил  
   перевозки пассажиров).  
  
Дополнительно: транспортное средство с указанными неисправностями имеет  
действующее разрешение на допуск к участию в дорожном движении, что  
ставит под вопрос обстоятельства прохождения государственного  
технического осмотра. [Удалить этот абзац, если inapplicable]  
  
ПРОШУ:  
1. Провести внеплановую проверку (контрольную закупку) транспортного  
   средства с рег. знаком ___________ на маршруте № ___  
2. При выявлении нарушений — составить протокол об административном  
   правонарушении и выдать предписание перевозчику об устранении нарушений  
3. Проинформировать меня о результатах проверки  
  
Приложение:  
1. Копия обращения к перевозчику с отметкой о получении — 1 лист  
2. Копия ответа перевозчика (при наличии) — ___ листов  
3. Фото- и видеоматериалы на электронном носителе (ссылка или  
   приложение) — ___ файлов  
  
Дата: __________       Подпись: __________ /___________/

Шаблон обращения в прокуратуру

Прокурору _______________ района (города)  
___________________________  
(ФИО прокурора)  
  
Копия: Начальнику Транспортной инспекции  
       по _____________ региону  
  
От гражданина ___________________________  
(ваши ФИО)  
проживающего по адресу:  
___________________________  
тел.: _________________  
  
ЗАЯВЛЕНИЕ  
о бездействии должностных лиц и нарушении прав граждан  
на безопасное транспортное обслуживание  
  
Обращаюсь с просьбой о проведении прокурорской проверки по факту  
систематического нарушения требований к техническому / санитарному  
состоянию транспортных средств при выполнении пассажирских перевозок  
должностными лицами [наименование перевозчика] и должностными лицами,  
ответственными за контроль качества транспортного обслуживания.  
  
[Дата] обратился к перевозчику с заявлением о [нарушение].  
[Дата] направил обращение в Транспортную инспекцию Минтранса.  
На настоящий момент (более _____ дней) нарушение не устранено /  
получены формальные ответы без принятия конкретных мер.  
  
Транспортное средство с государственным регистрационным знаком ___________  
продолжает работать на маршруте № ___ с [описание нарушения], нарушая:  
— пункты 4 и 226 Правил автомобильных перевозок пассажиров (Постановление  
   Совмина от 31.03.2026 № 147, вступило в силу 01.04.2026);  
— статью 5 Закона РБ «О защите прав потребителей» от 09.01.2002 № 90-З  
   (право потребителя на безопасность услуги);  
— статью 18.13 часть 6 КоАП РБ (нарушение правил перевозки пассажиров).  
  
ПРОШУ:  
1. Провести прокурорскую проверку деятельности [перевозчик]  
   и [Транспортная инспекция] по вопросу [описание нарушения]  
2. Внести представление об устранении нарушений законности  
   с указанием конкретного срока  
3. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц  
   за бездействие  
  
Приложение:  
1. Копии всех обращений с отметками о получении — ___ листов  
2. Копии полученных ответов — ___ листов  
3. Фото- и видеоматериалы на электронном носителе — ___ файлов  
  
Дата: __________  
Подпись: __________ /___________/

Правовая основа

Закон Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» от 14.08.2007 № 278-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 28.12.2023 № 324-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 17 (транспорт общего пользования), ст. 28 (права пассажира), ст. 32 (обязанности перевозчика). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=H10700278 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h10700278 (3) статус: действует.
Постановление Совета Министров РБ от 31.03.2026 № 147 «О перевозках пассажиров и грузов» — содержит Правила автомобильных перевозок пассажиров (вступили в силу с 01.04.2026, за исключением отдельных положений; заменило утратившее силу Постановление Совмина от 30.06.2008 № 972; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — п. 4 (техническое состояние ТС, обязательное оснащение); п. 31 (обязанность перевозчика обеспечивать безопасную, своевременную и качественную перевозку, вести учёт обращений); п. 226 (обязанности перевозчика, в т.ч. обеспечивать техническое и санитарное состояние ТС в соответствии с установленными требованиями); п. 229 (обязанности члена экипажа: содержать в надлежащем санитарном состоянии ТС, его салон и багажный отсек; включать отопление при температуре воздуха ниже +5°C); Глава 2 (требования к транспортным средствам). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22600147 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=c22600147 (3) статус: действует с 01.04.2026.
⚠️ Постановление Совмина от 30.06.2008 № 972 признано утратившим силу с 01.04.2026 (пункт 3 Постановления № 147 и Приложение к нему). Ссылки на № 972 в обращениях и жалобах, поданных после 01.04.2026, недействительны — используйте только № 147.
Закон Республики Беларусь «О городском электрическом транспорте и метрополитене» от 05.05.2014 № 141-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — регулирует перевозки троллейбусами и трамваями; обязанность перевозчика обеспечивать техническое и санитарное состояние ТС. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=H11400141 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h11400141 (3) статус: действует.
Постановление Совета Министров РБ № 1088 «Правила перевозок пассажиров городским электрическим транспортом» (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Постановление Совмина от 04.04.2024 № 246; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — обязанность перевозчика обеспечивать техническое и санитарное состояние, оснащение и оформление транспортного средства в соответствии с ТНПА. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C21401088 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=c21401088 (3) статус: действует.
Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» от 09.01.2002 № 90-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 16.03.2026 № 134-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 5 (право потребителя на безопасность услуги). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10200090 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h10200090 (3) статус: действует.
Постановление Совета Министров РБ от 29.12.2025 № 778 «О Государственной программе “Транспорт Беларуси” на 2026–2030 годы» (действует с 01.01.2026; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — подпрограмма 2 «Автомобильный и городской пассажирский транспорт»; целевой показатель № 9: уровень ежегодного обновления парка не менее 8% от списочного количества (для Минска — 8,3% в 2026–2027 гг.); целевой показатель № 8: снижение износа ТС на 4 п.п. к 2025 году к 2030 г.; ответственные заказчики — облисполкомы и Мингорисполком. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=C22500778 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=c22500778 (3) статус: действует с 01.01.2026.
ℹ️ Архивная программа 2021–2025: Постановление Совмина от 23.03.2021 № 165 «О Государственной программе “Транспортный комплекс” на 2021–2025 годы» — завершена, отчёты о выполнении размещены в архиве на сайте Минтранса mintrans.gov.by.
ТКП 679-2024 (33200) «Государственный технический осмотр транспортных средств. Требования к технологическому процессу проведения» (введён 01.03.2025, взамен ТКП 309-2011; актуальную редакцию проверяйте на tnpa.by) — требования к процедуре государственного технического осмотра. Верификация: (1) tnpa.by (2) статус: действует с 01.03.2025.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 18.13 ч. 6 (нарушение правил перевозки пассажиров — штраф до 4 БВ для водителя); ст. 17.5 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований — штраф до 30 БВ для юрлиц). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk2100091 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091 (3) статус: действует.
Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18.07.2011 № 300-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 16.03.2026 № 134-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 17 ч. 2 (срок рассмотрения обращений — 15 дней; при дополнительном изучении — до 1 месяца). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h11100300 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h11100300 (3) статус: действует.
Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — применяемый процессуальный кодекс. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk2400359 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359 (3) статус: действует с 01.01.2026.
Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (действующая редакция; с изменениями, в т.ч. Закон от 13.12.2024 № 47-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — глава 27, ст. 249–252 (государственная пошлина). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk0900071 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071 (3) статус: действует.

Перед подачей иска:

Сверяйте процессуальные нормы по КГС РБ
Проверяйте актуальные требования на etalonline.by

Гайд подготовлен платформой гражданских обращений и петиций petitions.pro / zvarot.info. Если описанная проблема актуальна в вашем районе — создайте обращение или поддержите похожие инициативы.