Льготный рецепт не выписывают: что делать в Беларуси

Льготный рецепт не выписывают: что делать в Беларуси

Быстрое решение: первый шаг

Главный инсайт

Льготный рецепт выписывает поликлиника, а не аптека. Аптека только отпускает лекарство по уже готовому рецепту. Поэтому если вам отказывают или тянут с выпиской, добиваться нужно от главного врача поликлиники — именно он принимает это решение, а спорные клинические вопросы выносит на врачебно-консультационную комиссию (ВКК).

Распространённые отказы «нет финансирования» или «нет в перечне» не являются законным основанием: право на льготное обеспечение закреплено Постановлением Совмина № 823 и не зависит от текущего состояния бюджета поликлиники.

Полезно знать — это вас вооружает

  1. В Беларуси два разных списка, которые часто путают: один определяет, кому положены льготы (Постановление Совмина № 823), другой — какие лекарства применяются в государственной системе (Республиканский формуляр). Отсутствие препарата в формуляре — не тупик: при одном из 125 заболеваний из перечня Постановления Минздрава № 19 можно добиться обеспечения этим препаратом за счёт бюджета через процедуру врачебного консилиума.
  2. Устный отказ «не положено» невозможно обжаловать. Письменный ответ с указанием нормативного основания — это и есть инструмент для эскалации. Добивайтесь именно его.

→ Хотите усилить позицию: если вынуждены покупать препарат за свой счёт — сохраняйте чеки, эти суммы можно потребовать к возмещению.

Первый шаг

Подайте письменное заявление главному врачу поликлиники и получите входящий номер.

Готовый шаблон обращения (скопируйте и заполните):

Главному врачу [наименование поликлиники, ФИО главного врача]
От [ваши ФИО], проживающего по адресу: [адрес], тел.: [телефон]

ЗАЯВЛЕНИЕ

Мне [дата] назначено лекарственное средство [МНН, дозировка] врачом [ФИО, должность]
по диагнозу [код МКБ-10]. Препарат принимается непрерывно, запас заканчивается [дата].
Я отношусь к категории [основание льготы] и имею право на льготное (бесплатное)
обеспечение согласно Постановлению Совмина от 31.12.2025 № 823.

Прошу:
1. Выписать льготный (бесплатный) рецепт на назначенный препарат.
2. При невозможности — дать письменный ответ с указанием нормативного основания.

Приложение: копия назначения, копия документа о льготе.

[Дата]                                                    [Подпись]

Что будет дальше

Решено — сохраните практику: при любом затягивании сразу просите зафиксировать обращение письменно.

Не решено или получен отказ — письменный отказ — это ваш инструмент: обжалуйте в управление здравоохранения облисполкома и дублируйте через обращения.бел или 115.бел.

Полный гайд

Для граждан Республики Беларусь, которым лекарство положено бесплатно или со скидкой, но врач не выписывает льготный рецепт, либо нужного препарата нет в Республиканском формуляре

ВАЖНО: Данный гайд — о том, как добиться, чтобы врач и поликлиника оформили положенное вам обеспечение лекарственными средствами за счёт бюджета: выписали льготный (бесплатный) рецепт или запустили процедуру обеспечения препаратом вне формуляра. Это сфера ответственности врачей и организации здравоохранения, а не аптеки. Гайд не охватывает: ситуацию, когда льготный рецепт у вас уже на руках, но конкретного препарата нет в аптеке (это отдельный механизм — отсроченное обслуживание и поиск по сети, см. гайд «Как добиться получения нужного лекарства, которого нет в аптеке»); покупку лекарств за полную стоимость; обеспечение по добровольному медицинскому страхованию; участие в клинических испытаниях — там действует иной порядок.

Работаем с проблемой

Как узнать, что у меня именно проблема с льготным лекарственным обеспечением

Примечание. Нормативных требований к оценке льготного лекарственного обеспечения в белорусском законодательстве не установлено, но для описания ситуации в обращении зафиксируй следующее:

  • Отказ в выписке льготного рецепта — лечащий врач или регистратура отказываются оформить рецепт на льготных условиях (бесплатно / со скидкой 50% или 90%) при наличии у вас основания для льготы и при том, что препарат входит в перечень основных лекарственных средств
  • Затягивание выписки льготного рецепта — поликлиника не оформляет положенный льготный (бесплатный) рецепт, отправляет «прийти позже», «дождаться комиссии», «уточнить финансирование», и из-за этого вы остаётесь без назначенного лечения
  • Замена назначенного препарата без обоснования — назначенное врачом лекарство заменяют на иное (например, более дешёвый аналог) без медицинских показаний и без оформления решения врачебной комиссии, со ссылкой исключительно на «отсутствие финансирования»
  • Отказ со ссылкой на отсутствие в формуляре — врач сообщает, что препарат «не в перечне» или «не в формуляре», и на этом прекращает рассмотрение вопроса, не инициируя процедуру обеспечения лекарством вне формуляра при наличии для этого оснований (Трек Б)
  • Непредоставление информации об основаниях отказа — гражданину устно отказывают, но отказываются дать письменный ответ с указанием нормативного основания, что лишает возможности обжаловать решение

Влияние на качество жизни

Проблема с льготным лекарственным обеспечением напрямую влияет на здоровье, быт и благополучие человека и его семьи:

  • Угроза здоровью и жизни: перерыв в приёме жизненно важных препаратов (при онкологических, сердечно-сосудистых, эндокринных, неврологических, орфанных заболеваниях) ведёт к обострению, прогрессированию болезни и в ряде случаев — к угрозе жизни
  • Психологическое давление: постоянная тревога за себя или близкого, ощущение беспомощности перед бюрократией, стресс от необходимости каждый месяц «выбивать» положенное по закону лекарство
  • Финансовая нагрузка: вынужденная покупка препарата за полную стоимость вместо льготной — для современных препаратов это могут быть суммы от десятков до тысяч рублей в месяц, а для дорогостоящей терапии — суммы, неподъёмные для семьи
  • Социальные ограничения: необходимость тратить рабочее время на хождение по инстанциям, поездки в областной центр или Минск за препаратом, зависимость от помощи родственников
  • Утрата доверия и отказ от лечения: столкнувшись с отказами, часть пациентов прекращает попытки получить лечение, что особенно опасно при хронических и тяжёлых заболеваниях

Согласно ст. 41 Закона РБ «О здравоохранении» от 18.06.1993 № 2435-XII (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), пациент имеет право на получение медицинской помощи, выбор лечащего врача и организации здравоохранения, а также на получение в доступной форме информации о состоянии своего здоровья и о применяемых методах оказания медицинской помощи.

Нарушаемые нормативы:

  • Согласно ст. 38 Закона РБ «О здравоохранении» от 18.06.1993 № 2435-XII (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), государство гарантирует обеспечение граждан лекарственными средствами, в том числе на льготных условиях для отдельных категорий
  • Постановление Совета Министров РБ от 31.12.2025 № 823 «О льготном обеспечении лекарственными средствами и перевязочными материалами» (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by; заменило прежнее Постановление от 30.11.2007 № 1650) — устанавливает категории граждан, размеры скидок (бесплатно, 90%, 50%) и порядок обеспечения
  • Постановление Минздрава от 31.01.2024 № 19 (в редакции постановления от 12.08.2025 № 75; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — устанавливает перечень 125 заболеваний и порядок обеспечения за счёт бюджета лекарствами, не включёнными в Республиканский формуляр, при оказании помощи по жизненным показаниям
  • Постановление Минздрава от 31.10.2007 № 99 «Об утверждении Инструкции о порядке выписывания рецепта врача и создания электронных рецептов врача» (в редакции от 06.10.2025 № 138; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — определяет порядок выписки рецептов, в том числе льготных и бесплатных
  • Постановление Минздрава от 27.03.2026 № 22 «Об установлении Республиканского формуляра лекарственных средств» (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — определяет состав формуляра, пересматривается не реже одного раза в год

ВАЖНО: Всегда проверяйте актуальность НПА и последнюю редакцию на pravo.by и etalonline.by перед подачей обращения/жалобы, так как законодательство регулярно изменяется. В частности, Республиканский формуляр и порядок льготного обеспечения обновляются особенно часто (формуляр заменён в марте 2026 года; порядок льготного обеспечения с 2026 года определяется новым Постановлением № 823 вместо прежнего № 1650). Данный гайдлайн основан на нормативных актах, сверенных по указанным источникам на июнь 2026 года.

Ключевое: как организовано лекарственное обеспечение за счёт бюджета

КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО ПОНЯТЬ: в Беларуси существуют два разных списка, и почти все ошибки и тупики возникают из-за того, что их путают. От того, в какой из списков попадает ваш препарат, зависит, что именно вам делать. А для тяжёлых случаев существует третий, обходной путь, о котором большинство пациентов не знает и потому сдаётся на словах «этого препарата у нас нет».

Механизм организации лекарственного обеспечения:

  1. Республиканский формуляр лекарственных средств (Постановление Минздрава от 27.03.2026 № 22) — это перечень лекарств, которые в принципе применяются в государственной системе здравоохранения и под которые формируются госзакупки и клинические протоколы. Формуляр устанавливает Минздрав и пересматривает не реже одного раза в год. Если препарата нет в формуляре — это ещё не тупик (см. пункт 4).
  2. Перечень заболеваний и категорий для бесплатного и льготного обеспечения (Постановление Совмина от 31.12.2025 № 823, заменившее № 1650) — это про то, кому и со какой скидкой положены лекарства в пределах перечня основных лекарственных средств: бесплатно (отдельные категории), скидка 90% (инвалиды I–II группы, пострадавшие от Чернобыля), скидка 50% (инвалиды III группы). Решение об отнесении к льготной категории и выписка льготного рецепта — компетенция организации здравоохранения (поликлиники), а не аптеки.
  3. Фактический исполнитель на «первой линии» — поликлиника и её врачебно-консультационная комиссия (ВКК). Именно лечащий врач выписывает льготный рецепт, а спорные вопросы (назначение, замена препарата, обоснование) решает ВКК (ст. 17 Закона «О здравоохранении»). Аптека в этой цепочке появляется только потом — когда рецепт уже выписан: она отпускает препарат по готовому рецепту. Поэтому добиваться выписки и обеспечения нужно у врача и главврача. Что делать, если рецепт уже на руках, а препарата нет в самой аптеке, разобрано в отдельном гайде «Как добиться получения нужного лекарства, которого нет в аптеке».
  4. Обходной путь для лекарств вне формуляра (Постановление Минздрава № 19). При оказании помощи по жизненным показаниям, если у пациента одно из 125 заболеваний перечня и доказана неэффективность или непереносимость формулярных лекарств, его обеспечивают за счёт бюджета препаратом вне формуляра. Запускается это так: государственная организация здравоохранения, где лечится пациент, оформляет заключение врачебного консилиума и направляет Запрос в комиссию (комиссия при организации здравоохранения / при управлении (комитете) по здравоохранению — для зарегистрированных препаратов; комиссия Минздрава — для незарегистрированных). Комиссия рассматривает Запрос не позднее 30 календарных дней и в течение 5 рабочих дней направляет решение для организации обеспечения.
  5. Источники финансирования и публичность. Льготное обеспечение финансируется из республиканского и (или) местных бюджетов. Категории льготников, размеры скидок и перечни публичны — реквизиты НПА доступны на pravo.by и etalonline.by, а разъяснения — на сайте Минздрава (minzdrav.gov.by) и сайтах организаций здравоохранения. Это значит, что отказ «на словах» всегда можно проверить по тексту НПА.

Вывод: ваша задача — добиться, чтобы поликлиника либо выписала положенный льготный рецепт (Трек А), либо запустила процедуру обеспечения лекарством вне формуляра через консилиум и комиссию (Трек Б), обращаясь в первую очередь к главному врачу поликлиники и в ВКК, а не теряя время в «общих» жалобах без указания, какой именно механизм должен сработать.

Фиксация внешних условий

Обязательно зафиксируйте:

  1. Назначение и его статус на момент обращения:
    • Сохраните выписку (заключение) с назначением препарата, фамилией назначившего врача и датой
    • Зафиксируйте международное непатентованное наименование (МНН) препарата, дозировку, схему приёма — это понадобится во всех документах
  2. Регулярность и непрерывность потребности:
    • Препарат нужен постоянно (хроническое/тяжёлое заболевание) или курсами?
    • Какова дата, к которой запас закончится, — с этого момента отсчитывается реальный вред от задержки
  3. Почему это критично:
    • Если обращение подано «вообще», без привязки к конкретному назначению и срокам, его легко превратить в отписку
    • Документально зафиксированная непрерывная потребность и дата окончания запаса усиливают и обращение, и возможный иск
  4. В обращениях указывайте: «Лекарственное средство [МНН, дозировка] назначено мне [врач, организация] [дата], принимается непрерывно по жизненным показаниям. Запас заканчивается [дата]. Прошу выписать льготный (бесплатный) рецепт согласно Постановлению Совмина № 823.»

Последствия и риски бездействия

Для здоровья:

  • Обострение и прогрессирование заболевания при перерыве в приёме жизненно важных препаратов, особенно для уязвимых групп (дети, пожилые, люди с онкологическими, сердечно-сосудистыми, эндокринными и орфанными заболеваниями)
  • Развитие осложнений от вынужденной замены препарата на менее подходящий аналог или от снижения дозы из-за высокой стоимости при покупке за свой счёт
  • Риск необратимых последствий и угрозы жизни при длительном перерыве в терапии хронических жизнеугрожающих состояний

Материальный ущерб:

  • Покупка препарата за полную стоимость вместо льготной — от десятков до тысяч рублей в месяц в зависимости от препарата
  • Дорогостоящая терапия вне формуляра — при невозможности добиться обеспечения семья несёт расходы, которые для современных препаратов могут исчисляться крупными суммами за курс
  • Дополнительные расходы на поездки, платные консультации, повторные обследования при затягивании решения

Правовые риски:

  • Без письменно зафиксированных обращений и отказов сложно доказать факт нарушения и причинно-следственную связь с ухудшением здоровья
  • Без документов невозможно требовать компенсации расходов, понесённых на самостоятельную покупку положенного по льготе препарата

Что вам понадобится

Доказательственная база

О доказательствах. Согласно ч. 2 ст. 24 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Всё перечисленное ниже — рекомендации, а не обязательные требования. Подпись двух свидетелей под актом не создаёт документ с особым правовым статусом: она просто делает ваши наблюдения более убедительными. Фиксируйте так, как вам доступно — каждый зафиксированный факт усиливает позицию.

  • Выписка (заключение) с назначением — содержит МНН препарата, дозировку, схему приёма, ФИО назначившего врача, дату, диагноз с кодом по МКБ-10 (выдаётся организацией здравоохранения бесплатно)
  • Документ, подтверждающий основание льготы — удостоверение инвалида, справка об инвалидности (МРЭК), удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, документы соответствующей категории (бесплатно)
  • Копии всех обращений с входящими номерами и копии полученных ответов — выстраивают хронологию и подтверждают соблюдение досудебного порядка

Средства для фиксации внешних условий

  • Корешки (контрольные талоны) выписанных рецептов и письменные отказы поликлиники — для фиксации факта обращения и отказа в выписке льготного рецепта
  • Чеки и кассовые документы — при вынужденной покупке препарата за полную стоимость (основа для требования компенсации)
  • Скриншоты переписки и регистрационные номера обращений через обращения.бел и 115.бел

Экспертные заключения

  • Заключение врачебного консилиума — для Трека Б (обеспечение лекарством вне формуляра). Оформляется организацией здравоохранения бесплатно, должно обосновывать необходимость назначения препарата вне формуляра и содержать сведения о доказанной неэффективности или непереносимости формулярных лекарств
  • Решение врачебно-консультационной комиссии (ВКК) — официальный документ организации здравоохранения по спорным вопросам назначения и обеспечения

Переписка и процедуры

  • Документы, подтверждающие статус (категорию) для получения льготы
  • Финансовые затраты: в типичном случае процедура для пациента бесплатна (выписка рецепта, заключения, обращения — без платы); расходы возможны при вынужденной покупке препарата и при судебном споре (размер государственной пошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)
  • Время на процесс: Трек А — как правило, от нескольких дней до 2–4 недель; Трек Б — рассмотрение Запроса комиссией не позднее 30 календарных дней плюс время на оформление документов; сложные случаи (Трек В, судебная защита) — несколько месяцев

Минимальный набор действий для 90% успеха

Без этих 5 пунктов дело почти всегда буксует:

  1. Сразу получите письменное назначение с МНН препарата и диагнозом (промедление снижает шансы, так как без документа невозможно подтвердить, что именно вам назначено и положено)
  2. Подавайте обращения письменно с получением входящего номера (без этого устные отказы невозможно обжаловать и доказать)
  3. Точно определите свой трек — есть ли препарат в перечне основных лекарственных средств и в формуляре (от этого зависит, требовать ли выписку рецепта или запуск процедуры обеспечения вне формуляра)
  4. Требуйте письменный ответ с указанием нормативного основания отказа (письменный отказ — это и есть ваш главный инструмент для эскалации)
  5. При тяжёлом заболевании добивайтесь решения ВКК и направления Запроса в комиссию (заключение консилиума и Запрос — основа механизма обеспечения вне формуляра по Постановлению № 19)

Каскадный тайм-лайн действий (60 дней до результата)

📋 Полная схема эскалации с дедлайнами и чеклистом:

День 0: 🔍 Фиксация назначения и основания льготы
         ☐ выписка с МНН и документ о льготе сохранены

День 1: 📝 Заявление главному врачу поликлиники (Трек А — выписать льготный рецепт / Трек Б — инициировать консилиум и Запрос в комиссию)
         ☐ входящий номер получен

День 2–3: 💻 Дублирование через 115.бел и обращения.бел
         ☐ номера обращений зафиксированы

День 3-X: 🔬 Инициация процедур: для Трека Б — заключение врачебного консилиума и направление Запроса в комиссию
         ☐ Запрос направлен

🚨 ДЕДЛАЙН ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ — День 15 (истечение стандартного срока рассмотрения обращения согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З ↓)

День 16: 🏛️ Обращение в управление (комитет) по здравоохранению областного (Минского городского) исполнительного комитета
         ☐ заявление зарегистрировано

День 1–30: 📊 Срок рассмотрения Запроса комиссией по Постановлению № 19 — не позднее 30 календарных дней
         ☐ решение комиссии получено

🚨 ДЕДЛАЙН ВТОРОЙ УРОВЕНЬ — День 30 (истечение срока при дополнительном изучении согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З ↓)

День 31: 🏢 Обращение в Министерство здравоохранения (в т.ч. по вопросу обеспечения вне формуляра и расширения перечней)
         ☐ обжалование задокументировано

🚨 ДЕДЛАЙН ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ — День 45 (истечение срока рассмотрения в вышестоящем органе ↓)

День 46: 🔧 Обращение к депутату Палаты представителей от вашего округа + (при системной проблеме) петиция на Petitions.pro
         ☐ депутатский запрос инициирован

🚨 ДЕДЛАЙН ЧЕТВЁРТЫЙ УРОВЕНЬ — День 50 ↓

День 51: ⚖️ Обращение в прокуратуру района о бездействии должностных лиц и нарушении прав граждан
         ☐ заявление подано

🚨 ДЕДЛАЙН ПЯТЫЙ УРОВЕНЬ — День 55 (истечение срока рассмотрения в прокуратуре ↓)

День 56+: 🏛️ Подача иска в суд
         ☐ исковое заявление подано с полным пакетом документов

Правило перехода: Переходите на следующий уровень после истечения официальных сроков рассмотрения обращений согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»: 15 дней для стандартных обращений, до 1 месяца для обращений, требующих дополнительного изучения и проверки. Если обращение требует дополнительного изучения, орган обязан уведомить об этом заявителя. Для процедуры обеспечения лекарством вне формуляра действует специальный срок — не позднее 30 календарных дней (Постановление № 19). Не ждите фактического решения — достаточно формального отказа или отписки.

Правила эффективного обжалования:

  1. РЕАГИРУЙТЕ НА ОТКАЗ СРАЗУ — если получен отказ или формальная отписка, обжалуйте немедленно
  2. ДЕЙСТВУЙТЕ ПАРАЛЛЕЛЬНО — подавайте в несколько инстанций одновременно
  3. НАРАЩИВАЙТЕ ДАВЛЕНИЕ — каждый уровень ссылается на бездействие предыдущих
  4. ДОКУМЕНТИРУЙТЕ ВСЁ — каждый отказ/молчание усиливает позицию в суде
  5. ИСПОЛЬЗУЙТЕ МЕДИА И ОБЩЕСТВЕННЫЙ РЕСУРС — при системном характере проблемы привлекайте внимание через петицию и СМИ

Сквозной чек-лист документов

☐ Выписка (заключение) с назначением препарата: МНН, дозировка, схема, диагноз с кодом МКБ-10, ФИО врача, дата (бесплатно)
☐ Документ, подтверждающий основание льготы: справка/удостоверение инвалида, удостоверение пострадавшего и т.п. (бесплатно)
☐ Заявление главному врачу поликлиники с входящим номером (в течение 1 дня)
☐ Обращение через 115.бел с регистрационным номером (бесплатно)
☐ Обращение через обращения.бел с подтверждением (бесплатно)
☐ Корешки выписанных рецептов и письменные отказы поликлиники в выписке льготного рецепта (бесплатно)
☐ Заключение врачебного консилиума — для Трека Б (бесплатно)
☐ Копия Запроса в комиссию и решение комиссии по Постановлению № 19 — для Трека Б (бесплатно)
☐ Чеки на самостоятельно купленный препарат (при наличии — для требования компенсации)
☐ Копии всех ответов госорганов (бесплатно)
☐ Исковое заявление при отказе (размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)

Чек-лист для суда

☐ Исковое заявление о понуждении к обеспечению лекарственным средством / о взыскании расходов (оригинал + копии по числу ответчиков!!!)
☐ Выписка с назначением препарата и диагнозом (оригинал или заверенная копия)
☐ Документ, подтверждающий основание льготы (оригинал для предъявления + копия)
☐ Заключение врачебного консилиума и решение комиссии — для Трека Б (оригиналы или заверенные копии)
☐ Переписка с организациями здравоохранения и госорганами с отметками о вручении (хронологический порядок)
☐ Чеки и расчёт суммы понесённых расходов на покупку препарата (заверенные копии)
☐ Копии письменных отказов с указанием оснований (оригиналы или заверенные копии)
☐ Квитанция об оплате государственной пошлины (размер определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)
☐ Доверенность на представителя интересов в суде (если не лично)

Подробный план действий

Шаг 1: Фиксация назначения и определение трека (день 0)

  • Получите письменную выписку (заключение) с назначением: МНН препарата, дозировка, схема приёма, диагноз с кодом по МКБ-10, ФИО врача и дата
  • Подготовьте документ, подтверждающий основание льготы (справка/удостоверение)
  • Определите свой трек: попросите врача или в регистратуре письменно указать, входит ли препарат в перечень основных лекарственных средств и в Республиканский формуляр

Ключевая формулировка для обращения: «Мне [дата] назначено лекарственное средство [МНН, дозировка] по диагнозу [код МКБ-10]. Я отношусь к категории [основание льготы]. Прошу подтвердить моё право на льготное (бесплатное) обеспечение и указать, входит ли препарат в перечень основных лекарственных средств.»

Лайфхак: просите указывать именно международное непатентованное наименование (МНН) — это исключает подмену темы спорами о торговых названиях и аналогах.

Избегайте ошибки: не соглашайтесь на устные ответы «не положено» / «нет в перечне» — фиксируйте всё письменно.

Шаг 2: Заявление главному врачу поликлиники (день 1)

  • Подайте письменное заявление на имя главного врача амбулаторно-поликлинической организации по месту жительства
  • Для Трека А — с требованием выписать льготный (бесплатный) рецепт на назначенный препарат
  • Для Трека Б — с требованием организовать заключение врачебного консилиума и направить Запрос в комиссию по Постановлению № 19
  • Приложите копию выписки с назначением и документ о льготе
  • Получите входящий номер или отметку о вручении

Важно: именно поликлиника (а не аптека) принимает решение о выписке льготного рецепта и о запуске процедуры обеспечения вне формуляра. Главный врач вправе решить вопрос напрямую — обеспечить выписку рецепта, а спорные клинические вопросы вынести на врачебно-консультационную комиссию (ВКК). Поэтому требование адресуется поликлинике: жалоба на аптеку, пока рецепт не выписан, вопрос не решает. (Если рецепт уже выписан, но препарата нет в аптеке, — действуйте по гайду «Как добиться получения нужного лекарства, которого нет в аптеке».)

Шаг 3: Дублирование через электронные сервисы (дни 2–3)

Полезный совет: для составления грамотного текста обращения можно использовать ИИ-сервис Pamaga.ch. Просто опишите ассистенту вашу проблему с льготным лекарственным обеспечением, укажите основание льготы, наименование препарата (МНН) и суть отказа, и система предложит вам готовые юридически корректные формулировки со ссылками на белорусское законодательство. Полученный текст можно использовать при подаче обращения через любой из каналов.

Вариант А: Служба 115.бел

  • Зайти на сайт 115.бел, выбрать раздел по вопросам здравоохранения / лекарственного обеспечения
  • Детально описать проблему с указанием организации здравоохранения, даты назначения, наименования препарата
  • Прикрепить сканы выписки и документа о льготе

Вариант Б: Портал обращения.бел

  • Подать электронное обращение в организацию здравоохранения и (или) вышестоящий орган
  • Подача через портал гарантирует официальный статус обращения и контроль сроков
  • Приложить документы в PDF с указанием правовых оснований (Постановление № 823, при Треке Б — Постановление № 19)

Вариант В: Петиция на Petitions.pro

  • Использовать при системной проблеме (например, нужного препарата нет в перечне/формуляре и это затрагивает целую группу пациентов с одним заболеванием — Трек В)
  • Формулировка: «Требуем включить лекарственное средство [МНН] для лечения [заболевание] в Республиканский формуляр / перечень для льготного обеспечения»
  • Цель — собрать подписи и привлечь внимание к проблеме недостаточности перечня

Шаг 4: ВКК, консилиум и Запрос в комиссию (дни 3–30)

  • Для Трека Б: добейтесь оформления заключения врачебного консилиума о необходимости назначения препарата вне формуляра и направления Запроса в комиссию (по форме приложения к Постановлению № 19)
  • Запрос рассматривается комиссией не позднее 30 календарных дней, решение в течение 5 рабочих дней направляется в организацию здравоохранения для обеспечения
  • При спорных клинических вопросах (Трек А) — требуйте вынесения вопроса на врачебно-консультационную комиссию (ВКК) организации здравоохранения
  • Правовое основание: Постановление Минздрава от 31.01.2024 № 19 (ред. от 12.08.2025 № 75); ст. 17 Закона «О здравоохранении» (ВКК)

Почему это важно: заключение консилиума и Запрос — это и есть «вход» в механизм обеспечения лекарством вне формуляра. Без них вопрос юридически не запускается, и любые жалобы «дайте лекарство» останутся без движения. Письменное решение комиссии (даже отрицательное) — основа для дальнейшего обжалования в Минздрав и суд.

Шаг 5: Обращение в управление (комитет) по здравоохранению (дни 16–30)

  • Подать жалобу в управление по здравоохранению областного исполнительного комитета (в Минске — в комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета)
  • Правовое обоснование: эти органы организуют лекарственное обеспечение на территории и осуществляют контроль за подчинёнными организациями здравоохранения; при них создаются комиссии по обеспечению лекарствами вне формуляра (Постановление № 19)
  • На основании ст. 40 Конституции РБ граждане имеют право направлять обращения в государственные органы
  • Приложить: копии предыдущих обращений с ответами, выписку, документ о льготе

Ключевые аргументы:

  • Право на льготное обеспечение прямо закреплено Постановлением № 823 и не зависит от «наличия финансирования» в конкретный момент
  • При тяжёлом заболевании из перечня № 19 обеспечение вне формуляра — обязанность системы, а не услуга «по возможности»
  • Бездействие создаёт угрозу здоровью и жизни и причиняет материальный ущерб

Шаг 6: Обращение в Министерство здравоохранения (дни 31–45)

  • Подать обращение в Министерство здравоохранения Республики Беларусь (minzdrav.gov.by, обращения.бел)
  • Для Трека Б при незарегистрированных в РБ препаратах — именно комиссия Минздрава рассматривает Запрос
  • Для Трека В — поставить вопрос о включении препарата в Республиканский формуляр / расширении перечней (формуляр пересматривается Минздравом не реже одного раза в год; порядок формирования — Постановление Минздрава от 17.04.2019 № 34)
  • Приложить все предыдущие обращения и ответы

Шаг 7: Обращение к депутату и петиция (дни 25–46)

  • Найти депутата Палаты представителей от вашего избирательного округа через сайт house.gov.by в разделе «Депутаты»
  • Предоставить депутату полный пакет документов
  • Депутатское обращение имеет статус официального документа
  • При системной проблеме (недостаточность перечня для целой группы пациентов) — запустить петицию на Petitions.pro и привлечь профильные пациентские сообщества

Шаг 8: Обращение в прокуратуру (дни 51–55)

  • Подать заявление в прокуратуру района о бездействии должностных лиц и нарушении прав граждан на охрану здоровья
  • Правовое обоснование: прокуратура осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением законодательства, в том числе в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения
  • Требовать: проведения прокурорской проверки, внесения представления об устранении нарушений, при наличии оснований — обращения в суд в интересах гражданина

Шаг 9: Судебная защита прав (дни 55+)

  • Подать иск о понуждении организации здравоохранения к обеспечению положенным лекарственным средством и (или) о взыскании расходов, понесённых на самостоятельную покупку положенного по льготе препарата, со ссылкой на ст. 38, 41 Закона «О здравоохранении» и Постановление № 823
  • С 01.01.2026 гражданское судопроизводство регулируется Кодексом гражданского судопроизводства РБ от 11.03.2024 № 359-З (КГС); ранее действовавший ГПК РБ от 11.01.1999 № 238-З утратил силу с этой даты. Иск подаётся по правилам КГС в суд по общим правилам подсудности
  • Размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ
  • При выигрыше возможно взыскание судебных расходов

Типовые возражения и ответы на них

Возражение 1:

«Этого препарата нет в перечне / в формуляре, поэтому ничего сделать нельзя.»

→ Ответ: Отсутствие препарата в формуляре не означает отказ в лечении. Согласно Постановлению Минздрава от 31.01.2024 № 19 (ред. от 12.08.2025 № 75) при заболевании из перечня 125 болезней и доказанной неэффективности/непереносимости формулярных лекарств обеспечение производится за счёт бюджета. Практические действия: требовать оформления заключения врачебного консилиума и направления Запроса в комиссию. Документы: письменное заявление главврачу с требованием запустить процедуру по Постановлению № 19.

Возражение 2:

«Нет финансирования / средств в этом году.»

→ Ответ: Право на льготное обеспечение закреплено Постановлением Совмина № 823 и не поставлено в зависимость от текущего состояния финансирования конкретной организации. Практические действия: требовать письменного ответа с указанием нормативного основания отказа; обжаловать в управление здравоохранения и Минздрав. Способы: обращение с требованием выписать льготный рецепт на положенный препарат в установленный срок.

Возражение 3:

«Купите пока за свои деньги, потом разберёмся.»

→ Ответ: Если препарат входит в перечень основных лекарственных средств и у вас есть основание для льготы, выписка льготного (бесплатного) рецепта — обязанность поликлиники, а не «опция на потом». Совет «купить за свой счёт» не освобождает организацию здравоохранения от этой обязанности. Альтернативные действия: требовать письменной выписки льготного рецепта; если вынужденно покупаете препарат за свои деньги — сохранять все чеки для последующего возмещения. Правовые механизмы: при отказе — письменный отказ с нормативным основанием и обжалование в управление здравоохранения, Минздрав, прокуратуру.

Возражение 4:

«Мы заменили вам препарат на аналог, лечитесь им.»

→ Ответ: Замена назначенного препарата возможна по медицинским показаниям и оформляется решением врачебной комиссии, а не «по умолчанию» из-за стоимости. Процедурные действия: требовать решения ВКК с обоснованием замены; при непереносимости/неэффективности аналога — инициировать процедуру по Постановлению № 19. Правовые основания: ст. 17 Закона «О здравоохранении» (компетенция ВКК).

Возражение 5:

«Сначала пройдите все формулярные препараты, потом приходите.»

→ Ответ: Доказанная неэффективность или непереносимость формулярных лекарств действительно является условием обеспечения вне формуляра (Постановление № 19), но это должно фиксироваться документально и оперативно, а не использоваться как способ затянуть. Определение порядка: требовать, чтобы факты неэффективности/непереносимости были занесены в медицинские документы и отражены в заключении консилиума. Действия при затягивании: жалоба в управление здравоохранения и Минздрав на нарушение сроков.

Блиц-ответы на саботажные фразы

Саботажная фраза 1:

«Препарата нет, ничем помочь не можем.»

→ Мгновенный ответ: «Прошу выписать мне льготный рецепт на назначенный препарат, а при заболевании из перечня № 19 — оформить заключение консилиума и Запрос в комиссию. Прошу письменный ответ.»

Саботажная фраза 2:

«Это вам не положено.»

→ Мгновенный ответ: «Прошу указать в письменном виде, со ссылкой на конкретную норму Постановления Совмина № 823, на каком основании мне отказано в льготе.»

Саботажная фраза 3:

«Денег нет, ждите следующего года.»

→ Мгновенный ответ: «Право на льготное обеспечение не зависит от текущего финансирования. Прошу письменный отказ — буду обжаловать в управление здравоохранения и прокуратуру.»

Саботажная фраза 4:

«Лекарство в формуляре есть, берите его.»

→ Мгновенный ответ: «Формулярный препарат мне не подошёл по [неэффективность/непереносимость]. Прошу занести это в медицинские документы и инициировать процедуру обеспечения вне формуляра по Постановлению № 19.»

Дополнительные источники и возможности

Министерство здравоохранения Республики Беларусь (minzdrav.gov.by):

  • Раздел новостей и нормативно-правовой базы: актуальные сведения об обновлении Республиканского формуляра и перечней
  • Здесь же публикуются изменения перечня заболеваний для обеспечения лекарствами вне формуляра
  • Через обращения.бел можно поставить вопрос о включении препарата в формуляр

Республиканский научно-практический центр / профильные организации здравоохранения:

  • Профильные РНПЦ (онкологии, кардиологии, неврологии и др.) публикуют разъяснения о порядке льготного обеспечения по своему профилю
  • Можно запросить разъяснение о применимости механизма обеспечения вне формуляра к конкретному заболеванию

Ресурсы для самостоятельной защиты прав:

  • Pamaga.ch — ИИ-ассистент для составления обращений и жалоб
  • Petitions.pro — платформа для создания коллективных петиций (особенно полезна при Треке В — недостаточность перечня)
  • 115.бел — единая справочная служба
  • Обращения.бел — портал электронных обращений в госорганы

Полезные советы

  • Совет по наименованиям: всегда оперируйте международным непатентованным наименованием (МНН) препарата — это исключает споры о торговых марках и аналогах
  • Совет по документообороту: все обращения подавайте письменно с получением входящего номера или через электронные сервисы с подтверждением; устные ответы не имеют доказательственной силы
  • Совет по срокам: ведите календарь обращений и ответов — стандартный срок 15 дней (до 1 месяца при дополнительном изучении) по Закону № 300-З, специальный срок 30 календарных дней для процедуры по Постановлению № 19
  • Совет по чекам: если вынужденно покупаете положенный по льготе препарат за свой счёт — сохраняйте все чеки, эти суммы можно требовать к возмещению
  • Совет по взаимодействию: фиксируйте отказы письменно; если врач отказывается давать письменный ответ, направьте обращение через обращения.бел — ответ обязаны дать письменно
  • Лайфхак 1: при системной проблеме (нужного препарата нет в перечне для целой группы пациентов) объединяйтесь с другими пациентами и пациентскими сообществами — коллективные обращения и петиции привлекают больше внимания
  • Лайфхак 2: перед подачей обращения проверьте действующую редакцию Республиканского формуляра и Постановления № 823 на etalonline.by — это укрепит вашу позицию точными ссылками
  • Лайфхак 3: если речь о ребёнке, инвалиде или тяжёлом заболевании — прямо указывайте на угрозу здоровью и жизни и на уязвимую категорию; такие обращения рассматриваются с повышенным вниманием

Что может пойти не так

Проблема 1:

Врач или регистратура отказываются давать письменный ответ об основаниях отказа

→ Решение: подайте обращение письменно через приёмную (с входящим номером) или через обращения.бел — на письменное обращение обязаны ответить письменно в срок по Закону № 300-З. Документы: копия обращения с отметкой о приёме. Альтернативные пути: жалоба в управление здравоохранения на нарушение порядка рассмотрения обращений.

Проблема 2:

Комиссия по Постановлению № 19 выносит отрицательное решение

→ Решение: получите письменное решение с обоснованием, обжалуйте его в Минздрав и при необходимости в суд; при появлении новых данных о неэффективности/непереносимости формулярных препаратов — инициируйте повторное рассмотрение. Превентивные меры: заранее обеспечьте полное документальное обоснование в заключении консилиума.

Проблема 3:

Назначенный препарат «по умолчанию» заменяют дешёвым аналогом

→ Решение: требуйте оформления замены решением ВКК с медицинским обоснованием; при непереносимости аналога фиксируйте это в медицинских документах и запускайте процедуру обеспечения нужным препаратом. Коллективные действия: при массовой замене — обращение в управление здравоохранения.

Проблема 4:

Поликлиника отказывается выписывать льготный рецепт, но не даёт письменного отказа

→ Решение: подайте требование письменно — через приёмную с входящим номером или через обращения.бел, где ответ обязаны дать письменно (ст. 17 Закона № 300-З). В обращении прямо просите указать норму, на основании которой отказано в льготном рецепте. Молчание свыше 15 дней или отписка без нормативного основания — повод для эскалации в управление здравоохранения и прокуратуру.

Проблема 5:

Нужного препарата нет ни в формуляре, ни в перечне 125 заболеваний (Трек В)

→ Решение: честно — автоматического механизма обеспечения здесь нет. Действуйте по нескольким направлениям одновременно: обращение в Минздрав с предложением включить препарат в формуляр (формуляр пересматривается не реже раза в год), привлечение профильного РНПЦ для экспертного обоснования, петиция на Petitions.pro, депутатское обращение, поиск индивидуальных решений на уровне местных органов и благотворительных механизмов. Экстренные процедуры: при угрозе жизни — обращение в Минздрав и прокуратуру с акцентом на жизненные показания.

Шаблоны документов

Шаблон заявления главному врачу поликлиники

Главному врачу _____________________________________
(наименование амбулаторно-поликлинической организации)
_____________________________________
(ФИО главного врача)

От гражданина(ки) _____________________________________
(ваши ФИО)
проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
тел.: _________________
e-mail: _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об обеспечении льготным (бесплатным) лекарственным средством

Я отношусь к категории граждан, имеющих право на _____________________________
(бесплатное обеспечение / скидку 90% / скидку 50%) лекарственными средствами в
соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.2007
№ 823 (основание льготы: ____________________________________).

Мне назначено лекарственное средство _________________________________________
(МНН, лекарственная форма, дозировка) врачом _________________________________
(ФИО, должность) ___________ (дата) по диагнозу __________ (код по МКБ-10).
Препарат принимается по жизненным показаниям, запас заканчивается ___________ (дата).

На основании ст. 38, 41 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» от
18.06.1993 № 2435-XII и Постановления Совета Министров РБ от 31.12.2025 № 823,

ПРОШУ:
1. Подтвердить моё право на льготное (бесплатное) обеспечение указанным препаратом.
2. Выписать рецепт на указанный препарат на льготных (бесплатных) условиях.
3. [Для случая отсутствия препарата в формуляре: организовать заключение врачебного
   консилиума и направить Запрос в комиссию в порядке Постановления Минздрава от
   31.01.2024 № 19.]
4. Дать письменный ответ с указанием нормативного основания принятого решения
   в установленный законом срок.

Приложение:
1. Копия выписки с назначением — 1 лист
2. Копия документа, подтверждающего основание льготы — 1 лист

Дата: __________
Подпись: __________ /___________/

Шаблон обращения в управление (комитет) по здравоохранению

Начальнику управления по здравоохранению
_______________________ областного исполнительного комитета
(в Минске — председателю комитета по здравоохранению
Минского городского исполнительного комитета)
_____________________________________
(ФИО руководителя)

Копия: главному врачу _________________________________
(наименование организации здравоохранения)

От гражданина(ки) _____________________________________
(ваши ФИО)
проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
тел.: _________________

ОБРАЩЕНИЕ
о необеспечении льготным лекарственным средством

____________ (дата) я обратился(ась) в _________________________________________
(организация здравоохранения) с заявлением об обеспечении положенным мне на
льготных условиях лекарственным средством _____________________________________
(МНН). Установленный 15-дневный срок истёк ___________ (дата), однако
______________________________________________ (описание отказа / бездействия).

Я имею право на льготное обеспечение в соответствии с Постановлением Совета
Министров РБ от 31.12.2025 № 823 (основание: ___________________________).
[Для случая вне формуляра: заболевание входит в перечень Постановления Минздрава
от 31.01.2024 № 19, однако процедура обеспечения не запущена / нарушены сроки её
рассмотрения.]

Необеспечение препаратом создаёт угрозу моему здоровью и причиняет материальный
ущерб, что подтверждается прилагаемыми документами.

ПРОШУ:
1. Провести проверку по факту необеспечения меня положенным лекарственным средством.
2. Обязать организацию здравоохранения обеспечить меня препаратом / запустить
   процедуру обеспечения вне формуляра в установленный срок.
3. Дать письменный ответ с указанием принятых мер.

Приложение:
1. Копия заявления в организацию здравоохранения с отметкой о получении
2. Копии полученных ответов (при наличии)
3. Копия выписки с назначением
4. Копия документа о льготе

Дата: __________                    Подпись: __________ /___________/

Шаблон обращения в прокуратуру

Прокурору _______________ района (города)
_____________________________________
(ФИО прокурора)

Копия: руководителю _________________________________
(управление/комитет по здравоохранению)

От гражданина(ки) _____________________________________
(ваши ФИО)
проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
тел.: _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о бездействии должностных лиц и нарушении права граждан на охрану здоровья

Обращаюсь с просьбой о проведении прокурорской проверки по факту необеспечения
меня (моего ____________) положенным на льготных условиях лекарственным средством
_____________________________________ (МНН) по жизненным показаниям.

____________ (дата) я обратился(ась) в _________________________________________
(организация здравоохранения), ___________ (дата) — в управление (комитет) по
здравоохранению, ___________ (дата) — в Министерство здравоохранения. На настоящий
момент (более ______ дней) лекарственное средство не обеспечено, процедура его
получения не запущена / нарушены сроки.

Бездействие должностных лиц нарушает:
- ст. 45 Конституции Республики Беларусь (право граждан на охрану здоровья);
- ст. 38 и ст. 41 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» от 18.06.1993
  № 2435-XII (гарантии лекарственного обеспечения, права пациента);
- Постановление Совета Министров РБ от 31.12.2025 № 823 (право на льготное
  обеспечение);
- [при необходимости] Постановление Минздрава от 31.01.2024 № 19 (порядок
  обеспечения лекарствами вне формуляра, сроки рассмотрения);
- ст. 17 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц»
  от 18.07.2011 № 300-З (сроки рассмотрения обращений).

ПРОШУ:
1. Провести прокурорскую проверку по изложенным фактам.
2. Внести представление об устранении нарушений законности с указанием срока.
3. Рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.
4. При наличии оснований — обратиться в суд в интересах гражданина.

Приложение:
1. Копии всех обращений с отметками о получении — ___ листов
2. Копии полученных ответов — ___ листов
3. Копия выписки с назначением — 1 лист
4. Копия документа, подтверждающего основание льготы — 1 лист

Дата: __________
Подпись: __________ /___________/

Правовая основа

  • Закон Республики Беларусь «О здравоохранении» от 18.06.1993 № 2435-XII (действующая редакция; с изменениями и дополнениями; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 38 (государственные гарантии обеспечения лекарственными средствами, в т.ч. на льготных условиях), ст. 41 (права пациента), ст. 17 (лечащий врач, врачебные консультации (консилиумы), врачебно-консультационные комиссии). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=v19302435 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=v19302435 (3) статус: действует.
  • Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О льготном обеспечении лекарственными средствами и перевязочными материалами» от 31.12.2025 № 823 (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — Положение о порядке льготного обеспечения; категории граждан и размеры скидок (бесплатно; 90%; 50%); перечень заболеваний для бесплатного обеспечения в пределах перечня основных лекарственных средств; территориальный принцип обслуживания льготного рецепта в пределах области или г. Минска. Заменило ранее действовавшее Постановление Совета Министров от 30.11.2007 № 1650. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22500823 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=c22500823 (3) статус: действует.
  • Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.01.2024 № 19 «О порядке обеспечения граждан Республики Беларусь лекарственными средствами, не включёнными в Республиканский формуляр лекарственных средств» (в редакции постановления Минздрава от 12.08.2025 № 75; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — перечень 125 заболеваний; Положение о порядке обеспечения за счёт бюджета по жизненным показаниям при доказанной неэффективности/непереносимости; форма Запроса; срок рассмотрения комиссией — не позднее 30 календарных дней. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=W22441118 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=w22441118 (3) статус: действует.
  • Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.03.2026 № 22 «Об установлении Республиканского формуляра лекарственных средств» (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — Республиканский формуляр; пересматривается не реже одного раза в год; заменило постановление Минздрава от 22.08.2025 № 90. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/ (поиск по № 22 от 27.03.2026) (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=w22644788 (3) статус: действует.
  • Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.10.2007 № 99 «Об утверждении Инструкции о порядке выписывания рецепта врача и создания электронных рецептов врача» (в редакции постановления Минздрава от 06.10.2025 № 138; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — порядок выписывания рецептов, в т.ч. льготных и бесплатных, электронные рецепты. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=W20717432 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=w20717432 (3) статус: действует.
  • Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.04.2019 № 34 (Инструкция о порядке формирования Республиканского формуляра лекарственных средств) (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — порядок формирования формуляра, клинико-экономическая (фармакоэкономическая) экспертиза. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/ (поиск по № 34 от 17.04.2019) (2) etalonline.by: https://etalonline.by/ (поиск по регистрационному номеру) (3) статус: действует.
  • Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18.07.2011 № 300-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 17 ч. 2 (срок рассмотрения обращений — 15 дней; при необходимости дополнительного изучения — не позднее 1 месяца). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h11100300 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h11100300 (3) статус: действует.
  • Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — порядок гражданского судопроизводства (объединил ГПК и ХПК). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk2400359 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359 (3) статус: действует с 01.01.2026.
  • Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — глава 27 (государственная пошлина). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk0900071 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071 (3) статус: действует.

ВАЖНО: Всегда проверяйте актуальность НПА и последнюю редакцию на pravo.by и etalonline.by перед подачей обращения/жалобы, так как законодательство регулярно изменяется. В особенности это касается Республиканского формуляра лекарственных средств и Постановления № 823 о льготном обеспечении, которые обновляются часто. Данный гайдлайн основан на нормативных актах, сверенных по указанным источникам на июнь 2026 года.

Гайд подготовлен платформой гражданских обращений и петиций petitions.pro / zvarot.info. Если описанная проблема актуальна в вашем районе — создайте обращение или поддержите похожие инициативы.