Отказ в посадке с коляской: права и жалоба в Беларуси
Быстрое решение: первый шаг
Главный инсайт
За доступность транспорта отвечает перевозчик — транспортное предприятие, эксплуатирующее маршрут, а не ЖКХ или городские службы.
Но важнее другое: Постановление Совмина № 796 разделяет два совершенно разных обязательства. Оснастить автобус рампой — это многолетний процесс, зависящий от бюджета и исполкома. А оказать ситуационную помощь при посадке — это обязанность водителя прямо сейчас, на любом транспортном средстве, вне зависимости от его оснащённости. Водитель не вправе ссылаться на сломанную рампу или «частично доступный» статус ТС как основание отказать в помощи вообще.
Закон действует с января 2023 года, и многие водители не знают его содержания. Ссылка на конкретный нормативный акт в жалобе переводит ситуацию из «пассажир жалуется» в «нарушено требование закона».
Полезно знать — это вас вооружает
- Ситуационная помощь — юридическая обязанность, а не услуга по желанию. Постановление Совмина № 796 прямо обязывает перевозчика назначить ответственных сотрудников и обучить их. Если водитель не помог — это нарушение конкретного требования нормативного акта, а не просто грубость.
- Статус «частично доступного ТС» не отменяет помощь. Этот статус влияет на требования к техническому оснащению, но не на обязанность оказывать ситуационную помощь — она обязательна при любом уровне доступности.
- Требование сложить коляску, если пересесть невозможно, — это отказ в перевозке. По смыслу ст. 35 Закона № 183-З, такое требование равнозначно дискриминации по признаку инвалидности, что меняет правовую квалификацию действий водителя.
→ Хотите усилить позицию: снимите видео инцидента с номером маршрута и ТС в кадре — это главное доказательство.
Первый шаг
Подайте письменную жалобу в транспортное предприятие (перевозчика маршрута) с требованием провести проверку. Подать можно лично, по почте, через обращения.бел или 115.бел. Получите входящий номер или подтверждение получения.
Готовый шаблон обращения (скопируйте и заполните):
Директору [название транспортного предприятия]
от [ФИО], адрес: [адрес], тел.: [телефон]
ЖАЛОБА
[Дата] в [время] на маршруте № ___, ТС гос./бортовой
номер ___, на остановке ___ мне, [ФИО], инвалиду
___ группы, было отказано в посадке с кресло-коляской.
Водитель [не применил рампу / потребовал сложить
коляску / отказал в ситуационной помощи при посадке].
Это нарушает требования об оказании ситуационной
помощи согласно Постановлению Совмина РБ
от 21.11.2022 № 796, а также ст. 35 Закона РБ
«О правах инвалидов и их социальной интеграции»
от 30.06.2022 № 183-З.
Требую: провести проверку обстоятельств инцидента;
обеспечить соблюдение требований о ситуационной
помощи на данном маршруте; письменно уведомить
меня о принятых мерах.
[Дата] [Подпись]
Что будет дальше
Решено — сохраните письменный ответ перевозчика: при повторении ситуации он станет доказательством систематического нарушения.
Не решено или получен отказ — параллельно обратитесь в местный исполком (отдел транспорта) с требованием оценить уровень доступности ТС маршрута: именно исполком вправе обязать перевозчика устранить нарушения.
Полный гайд
Работаем с проблемой
Как узнать, что у меня именно недоступность транспорта
Примечание. Признаками нарушения требований о доступности могут являться следующие факты (постановление Совмина от 21.11.2022 № 796):
- Транспортное средство без рампы или подъёмника — автобус, троллейбус или трамвай не оснащён откидной/выдвижной рампой либо вспомогательным подъёмным устройством, хотя по требованиям Постановления № 796 они обязательны для доступного ТС
- Отсутствие или недоступность зоны для коляски — в транспортном средстве нет специальной зоны размещения для пользователей кресла-коляски (с системой крепления), либо эта зона занята другими пассажирами или предметами и водитель/кондуктор не освобождает её
- Водитель отказывает в посадке с коляской — отказ принять пассажира с кресло-коляской, требование сложить коляску при невозможности этого, отказ использовать рампу или вызвать помощь, грубость и игнорирование
- Отказ оказать ситуационную помощь — сотрудник транспортной организации отказывается помочь при посадке/высадке, ориентировании в транспортном средстве или на объекте, хотя эта помощь обязательна по закону вне зависимости от уровня доступности объекта
- Недоступная остановка — посадочная площадка не имеет бортового камня нужной высоты для стыковки с рампой автобуса, нет тактильной предупреждающей плитки, нет информационного электронного табло с речевым информатором или крупным шрифтом
- Отсутствие или недоступность информации — расписание только мелким шрифтом, нет речевого информатора в салоне, нет системы объявления остановок, нет визуальной/звуковой сигнализации для людей с нарушениями слуха
Влияние на качество жизни
Недоступность транспорта лишает людей с инвалидностью базовой мобильности и фактически ограничивает их участие в общественной жизни:
- Принудительная изоляция: невозможность самостоятельно добраться до работы, врача, магазина, учреждений образования; каждая поездка требует дополнительного планирования и зависимости от других людей; поездка на такси вместо автобуса — это дополнительные расходы, которых у других пассажиров нет
- Психологическое давление: унижение от публичных отказов водителя, необходимость доказывать своё право на проезд в присутствии других пассажиров, стресс от непредсказуемости — один автобус пустит, следующий — нет
- Социальные ограничения: невозможность поддерживать трудовую занятость, участвовать в общественной жизни, посещать культурные и спортивные мероприятия, которые доступны всем остальным
- Финансовая нагрузка: вынужденные расходы на такси (разница с общественным транспортом — 10–30 рублей за поездку), расходы на услуги помощников, дополнительное оборудование
- Системное неравенство: налоги и транспортные тарифы платят все граждане одинаково — услуга обязана быть доступна всем
Согласно ст. 5 Закона РБ «О правах инвалидов и их социальной интеграции» от 30.06.2022 № 183-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), дискриминация по признаку инвалидности запрещена, а отказ в разумном приспособлении является формой дискриминации.
Нарушаемые нормативы:
- Согласно ст. 35, 36 Закона РБ «О правах инвалидов и их социальной интеграции» от 30.06.2022 № 183-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 09.12.2025 № 110-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), транспортные средства и объекты транспортной инфраструктуры должны быть доступны для людей с инвалидностью
- Правила обеспечения доступности (Постановление Совмина РБ от 21.11.2022 № 796; действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — устанавливают конкретные технические требования к ТС и объектам транспортной инфраструктуры, а также обязательность ситуационной помощи вне зависимости от уровня доступности объекта
- Согласно п. 11 Правил автомобильных перевозок пассажиров (Постановление Совмина РБ от 30.06.2008 № 972; действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), в автобусах категории М3 при выполнении городских перевозок в передней части салона должны быть специально обозначены места (не менее четырёх) для пассажиров с инвалидностью
ВАЖНО: Всегда проверяйте актуальность НПА и последнюю редакцию на pravo.by и etalonline.by перед подачей обращения/жалобы, так как законодательство регулярно изменяется. Данный гайдлайн основан на нормативных актах, сверенных по указанным источникам на март 2026 года.
Ключевое: на что вы имеете право — матрица прав и обязательств
Почему этот блок важен. Закон № 183-З и Постановление № 796 вступили в силу в январе 2023 года. Это молодое законодательство, которое ещё не устоялось в правоприменении. Многие водители, перевозчики и даже чиновники не знают конкретного содержания своих обязанностей. Знание своих прав — ваш главный инструмент.
Права пассажира с инвалидностью — по субъектам
1. Перевозчик (транспортное предприятие) обязан:
Согласно Постановлению Совмина РБ от 21.11.2022 № 796 (Правила обеспечения доступности), перевозчик как собственник транспортного средства несёт ответственность за его доступность и обязан:
| Что вы имеете право требовать | Нормативное основание |
|---|---|
| Транспортное средство оснащено рампой или подъёмным устройством | Постановление № 796, раздел о транспортных средствах |
| В ТС есть зона размещения для коляски с системой крепления | Постановление № 796 |
| В зоне коляски есть поручни и опорные устройства | Постановление № 796 |
| В ТС работают речевые информаторы и системы объявления остановок | Постановление № 796 |
| В ТС есть средства световой и звуковой сигнализации | Постановление № 796 |
| Перевозчик обучает своих сотрудников технике ситуационной помощи | Постановление № 796 |
| Перевозчик назначает ответственных за оказание ситуационной помощи | Постановление № 796 |
| Оценка доступности ТС проводится и её результаты публичны | Постановление № 796 |
2. Водитель (кондуктор, иной сотрудник транспортной организации) обязан:
Ситуационная помощь — это персональная обязанность работника, не зависящая от уровня доступности транспортного средства. Согласно Постановлению № 796, ситуационная помощь оказывается всегда, когда человек с инвалидностью не имеет возможности самостоятельно передвигаться или ориентироваться.
| Что вы имеете право требовать от водителя | Примечание |
|---|---|
| Откинуть или выдвинуть рампу для заезда коляски | Водитель обязан активировать рампу/подъёмник; ждать в автобусе и не перемещать транспорт до завершения посадки |
| Помочь при посадке и высадке — в пределах физических возможностей | Уточнить у пассажира, какая именно помощь нужна |
| Не закрывать двери, пока пассажир с коляской не разместился в зоне | Это базовое требование безопасности |
| Не требовать складывать коляску, если человек не может из неё пересесть | Сложенная коляска — только по согласию пассажира |
| Объявить остановку или продублировать информацию, если речевой информатор не работает | Часть ситуационной помощи |
| Не отказывать в посадке на основании наличия коляски | Отказ = нарушение ст. 35 Закона № 183-З |
⚠️ Важная оговорка: Ситуационная помощь оказывается после получения согласия человека с инвалидностью — то есть водитель не вправе самостоятельно хватать коляску без разрешения.
3. Зона для коляски: ваши права по отношению к другим пассажирам
Согласно Постановлению № 796, доступность ТС обеспечивается наличием зоны размещения инвалидов, использующих кресло-коляску. Эта зона — функциональная, не просто обозначенная. Это означает:
- Зона размещения коляски не является обычным местом для сидения — она предназначена для коляски в развёрнутом состоянии
- Если зона занята пассажирами или предметами — водитель (кондуктор) обязан попросить освободить зону
- Другие пассажиры не вправе отказать в освобождении зоны коляски — это требование закона, а не просьба
На практике эта норма ещё не устоялась и требует активного отстаивания. Фиксируйте отказы.
4. Объект транспортной инфраструктуры (остановка, вокзал) — собственник объекта обязан:
| Что должно быть на доступной остановке | Нормативное основание |
|---|---|
| Тактильная предупреждающая и направляющая плитка | Постановление № 796 |
| Информационное табло с крупным шрифтом и речевым информатором | Постановление № 796 |
| Посадочная площадка, обеспечивающая стыковку с рампой автобуса | Постановление № 796, СН 3.02.12-2020 |
| Расписание движения с применением увеличенного шрифта | Постановление № 796 |
| Доступный вход в здание вокзала / автостанции | Постановление № 796 |
5. Если ТС признано «частично доступным»:
Постановление № 796 допускает присвоение ТС статуса «частично доступное», если его технически невозможно оснастить полностью без модернизации. Но «частично доступное» не означает «помощь не обязательна»: ситуационная помощь обязательна вне зависимости от уровня доступности. Узнать статус ТС вашего маршрута можно через местный исполком (отдел транспорта).
6. Право на бесплатную парковку:
Согласно ст. 36 Закона № 183-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), люди с инвалидностью имеют право на бесплатное пользование автомобильными парковками при предъявлении удостоверения, подтверждающего инвалидность. На всех парковках обязательно выделение мест для ТС людей с инвалидностью.
Ключевое: как организована система обеспечения доступности транспорта
КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО ПОНЯТЬ: Система обеспечения доступности транспорта в Беларуси построена по принципу «собственник объекта несёт ответственность за его доступность». Это значит, что к перевозчику и к владельцу остановки нужно обращаться параллельно и по разным поводам. Система молодая (с 2023 года) и в правоприменительном плане ещё формируется — что требует настойчивости.
Механизм организации доступности:
- Собственник ТС (транспортное предприятие — перевозчик) несёт обязанность по оснащению и поддержанию доступности ТС; он же назначает сотрудников, ответственных за ситуационную помощь, и обучает их
- Местный исполнительный орган (горисполком, райисполком — отдел транспорта) оценивает уровень доступности ТС (кроме железнодорожного) и присваивает им статус: доступный / частично доступный / недоступный. По результатам оценки принимаются решения о повышении уровня доступности
- АИС «Доступная среда» (работает с 01.01.2025 на map.nca.by) — публичная кадастровая карта, где должны быть сведения о доступности объектов. Если данные о маршруте/ТС недостоверны — это основание для жалобы
- Госпрограмма «Общество равных возможностей» на 2026–2030 (формируется) — программное финансирование мероприятий по доступности, включая транспорт
- Контроль — Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство труда и социальной защиты, местные исполкомы; жалобы направляются в эти органы при бездействии перевозчика
Вывод: Ваша задача при отказе водителя — не спорить на месте, а зафиксировать инцидент (дата, время, номер маршрута, госномер ТС, по возможности — видео) и немедленно жаловаться в транспортное предприятие и в местный исполком, а не просто в ЖКХ или абстрактные «органы власти». При системной проблеме с маршрутом — обращаться к оценке уровня доступности ТС.
Фиксация внешних условий
Обязательно зафиксируйте на месте:
- Параметры ТС и инцидента:
- Номер маршрута, направление, время, номерной знак или бортовой номер ТС
- Точный адрес остановки или название вокзала
- Сняли ли видео посадки / отказа в посадке (крайне важно)
- Есть ли на ТС рампа или её нет; работает ли она; использовал ли водитель её
- Параметры остановки / объекта инфраструктуры:
- Есть ли тактильная плитка (фото)
- Работает ли табло с речевым информатором
- Есть ли физический барьер для заезда коляски (бордюр слишком высокий или слишком низкий для стыковки)
- Почему это критично:
- Без фиксации конкретного маршрута и ТС жалоба будет общей и трудно верифицируемой
- Видеозапись отказа водителя — самое сильное доказательство
- В обращениях указывайте: «[Дата, время] на маршруте № ___, ТС гос. номер/бортовой № ___ на остановке ___ мне (лицу с инвалидностью ___ группы) было отказано в посадке с кресло-коляской. Водитель [не применил рампу / потребовал сложить коляску / не оказал помощь]. Видеозапись прилагается.»
Последствия и риски бездействия
Для здоровья и безопасности:
- Травмы при самостоятельных попытках — падение с бордюра, при попытке въехать в автобус без рампы, при самостоятельном спуске с нестандартного порога
- Обострение основного заболевания — вынужденный отказ от поездки к врачу, на реабилитацию, в учреждение
- Психологические последствия — социальная изоляция, депрессия, тревожные расстройства вследствие систематических унижений и невозможности планировать передвижение
Материальный ущерб:
- Разница в стоимости поездки (такси vs. общественный транспорт) — от 8 до 30 рублей за поездку, при ежедневных поездках — от 200 до 600 рублей в месяц
- Расходы на помощников при посадке — от 50 до 200 рублей в месяц
Правовые риски:
- Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда — 3 года. При длительном бездействии без документирования сложно доказать систематичность нарушений и размер ущерба
Что вам понадобится
Доказательственная база
О доказательствах. Согласно ч. 2 ст. 24 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Всё перечисленное ниже — рекомендации, а не обязательные требования. Подпись двух свидетелей под актом не создаёт документ с особым правовым статусом: она просто делает ваши наблюдения более убедительными. Фиксируйте так, как вам доступно — каждый зафиксированный факт усиливает позицию.
- Видео- и фотофиксация отказа в посадке, неработающей рампы, отсутствия зоны коляски, состояния остановки — с датой, временем, номером маршрута и ТС в кадре
- Скриншот или распечатка данных о маршруте и ТС (сайт перевозчика, информация на остановке)
- Акт осмотра объекта транспортной инфраструктуры (при системной проблеме с остановкой) — составляется с участием 2 свидетелей, бесплатно
- Документ, подтверждающий инвалидность — удостоверение инвалида или заключение МРЭК (для прикрепления к обращениям)
Средства для фиксации
- Смартфон — для видеосъёмки инцидента; важно держать включённым, как только понимаете, что возникает конфликт
- Рулетка — при фиксации недоступности остановки (высота бордюра, ширина посадочной площадки)
- Смартфон с приложением для записи времени — для точной фиксации времени инцидента
Переписка и процедуры
- Копия удостоверения инвалида или выписки из заключения МРЭК
- Финансовые затраты: 0 рублей (жалобы в исполком и перевозчику — бесплатно; судебные расходы: размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)
- Время на процесс: 2–4 месяца при соблюдении официальных сроков рассмотрения, 6–12 месяцев при судебном разбирательстве
Минимальный набор действий для 90% успеха
Без этих 5 пунктов дело почти всегда буксует:
- Видеозапись инцидента (или фиксация номера маршрута, ТС, остановки, даты и времени — без видео жалоба намного слабее; видео отказа водителя — это неопровержимое доказательство)
- Жалоба перевозчику письменно с конкретным описанием: маршрут, ТС, время, что именно произошло — именно письменно, а не по телефону, с получением входящего номера
- Параллельное обращение в местный исполком (отдел транспорта) — именно исполком оценивает уровень доступности ТС и вправе обязать перевозчика исправить ситуацию
- Формулировка со ссылкой на Постановление № 796 — «отказ оказать ситуационную помощь является нарушением Правил, утверждённых Постановлением Совмина РБ от 21.11.2022 № 796» — это переводит жалобу в правовую плоскость
- Систематическое документирование — если проблема повторяется на одном маршруте, фиксируйте каждый случай. Системность нарушений — это иной уровень жалобы и основание для прокурорской проверки
Каскадный тайм-лайн действий (60 дней до результата)
📋 Полная схема эскалации с дедлайнами и чеклистом:
День 0: 🔍 Фиксация инцидента: видео/фото, номер маршрута, ТС, остановки, дата, время
☐ материалы сохранены с датой и временем
День 1: 📝 Письменная жалоба в транспортное предприятие (перевозчика)
с требованием: провести проверку, обеспечить исполнение обязанностей
по ситуационной помощи, принять меры к конкретному водителю
☐ входящий номер получен
День 2–3: 💻 Дублирование через 115.бел и обращения.бел
📝 Обращение в местный исполком (отдел транспорта / отдел по делам инвалидов)
с требованием провести оценку уровня доступности ТС данного маршрута
☐ номера обращений зафиксированы
День 3–5: 📊 Запрос в исполком об оценке уровня доступности ТС данного маршрута
и о статусе маршрута в АИС «Доступная среда» (map.nca.by)
☐ заявление зарегистрировано
🚨 ДЕДЛАЙН ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ — День 15 (истечение стандартного срока рассмотрения
обращения согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З ↓)
День 16: 🏛️ При отказе или бездействии — требование развёрнутого обоснования:
какой уровень доступности присвоен ТС, какие меры запланированы,
почему ситуационная помощь не была оказана
☐ требование зарегистрировано
🚨 ДЕДЛАЙН ВТОРОЙ УРОВЕНЬ — День 30 (истечение срока при доп. изучении
согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З ↓)
День 31: 🏢 Обращение в областной (Минский городской) исполнительный комитет
+ обращение в Министерство транспорта и коммуникаций РБ
+ обращение в Министерство труда и социальной защиты РБ
☐ обжалование задокументировано
🚨 ДЕДЛАЙН ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ — День 45 (истечение срока рассмотрения
в облисполкоме ↓)
День 46: 🔧 Обращение к депутату Палаты представителей от вашего округа
(house.gov.by)
☐ депутатский запрос направлен
🚨 ДЕДЛАЙН ЧЕТВЁРТЫЙ УРОВЕНЬ — День 50 (истечение срока ответа на
депутатский запрос ↓)
День 51: ⚖️ Обращение в прокуратуру района о систематическом нарушении
прав людей с инвалидностью на доступный транспорт
☐ заявление о бездействии подано
🚨 ДЕДЛАЙН ПЯТЫЙ УРОВЕНЬ — День 55 (истечение срока рассмотрения
в прокуратуре ↓)
День 56+: 🏛️ Подача иска в суд — о понуждении к обеспечению доступности
транспортного средства / о возмещении вреда, причинённого
незаконным отказом в перевозке
☐ исковое заявление подано с полным пакетом документов
Правило перехода: Переходите на следующий уровень после истечения официальных сроков рассмотрения обращений согласно ст. 17 ч. 2 Закона № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»: 15 дней для стандартных обращений, до 1 месяца для обращений, требующих дополнительного изучения и проверки. Если обращение требует дополнительного изучения, орган обязан уведомить об этом заявителя. Не ждите фактического решения проблемы — достаточно формального отказа или отписки.
Правила эффективного обжалования:
- РЕАГИРУЙТЕ НА ОТКАЗ СРАЗУ — если получен отказ или формальная отписка, обжалуйте немедленно
- ДЕЙСТВУЙТЕ ПАРАЛЛЕЛЬНО — подавайте в несколько инстанций одновременно (перевозчик + исполком + 115.бел)
- НАРАЩИВАЙТЕ ДАВЛЕНИЕ — каждый уровень ссылается на бездействие предыдущих
- ДОКУМЕНТИРУЙТЕ ВСЕ — каждый отказ/молчание усиливает позицию в суде
- ИСПОЛЬЗУЙТЕ МЕДИА — при системном бездействии привлекайте общественное внимание
Сквозной чек-лист документов
☐ Видео- или фотофиксация инцидента с номером маршрута, ТС, остановки, датой и временем (в течение 24 часов) ☐ Акт осмотра остановочного пункта с подписями не менее 2 свидетелей (при системной проблеме с инфраструктурой, бесплатно) ☐ Письменная жалоба в транспортное предприятие с входящим номером (в течение 1–2 дней) ☐ Обращение в местный исполком (отдел транспорта / отдел по делам инвалидов) с входящим номером (бесплатно) ☐ Копия удостоверения инвалида или выписки из заключения МРЭК (бесплатно) ☐ Обращение через 115.бел с регистрационным номером (бесплатно) ☐ Обращение через обращения.бел с подтверждением (бесплатно) ☐ Запрос о статусе ТС / маршрута в АИС «Доступная среда» (ответ из исполкома, бесплатно) ☐ Заявление в суд при отказе (размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)
Чек-лист для суда
☐ Исковое заявление о понуждении к обеспечению доступности транспортного средства / о возмещении вреда (оригинал + копия по количеству ответчиков!!!) ☐ Видеозаписи инцидентов на электронном носителе с описью (CD/DVD или флеш-накопитель) ☐ Фотоматериалы с описанием нарушений и привязкой к маршруту/ТС/остановке ☐ Копия удостоверения инвалида / заключения МРЭК (заверенная копия) ☐ Ответы перевозчика и исполкома на жалобы (оригиналы или заверенные копии) ☐ Расчёт ущерба — расходы на такси, помощников (с приложением чеков и квитанций) ☐ Переписка с перевозчиком, исполкомом, облисполкомом с отметками о вручении (хронологический порядок) ☐ Квитанция об оплате государственной пошлины (размер определяется главой 27 НК РБ) ☐ Доверенность на представителя интересов в суде (если не лично)
Подробный план действий
Шаг 1: Фиксация инцидента (день 0)
- Снимайте видео немедленно, как только понимаете, что возникает отказ или конфликт — номер маршрута, бортовой номер ТС, поведение водителя, состояние рампы
- Запишите данные: маршрут, остановку, время, дату, государственный или бортовой номер ТС
- При фиксации недоступной остановки: измерьте рулеткой высоту бордюрного камня (стандарт для посадочной площадки — 15–20 см для стыковки с рампой автобуса), зафиксируйте отсутствие тактильной плитки, речевого информатора
- Составьте краткое письменное описание произошедшего сразу — память быстро теряет детали
Ключевая формулировка для акта при фиксации остановки: «Мной, ФИО, в присутствии свидетелей ФИО1 и ФИО2, [дата] в [время] проведён осмотр остановочного пункта маршрута № ___ по адресу ___. Установлено: отсутствует тактильная предупреждающая плитка; высота бордюрного камня составляет ___ мм, что не обеспечивает стыковку с рампой транспортного средства; отсутствует речевой информатор.»
Лайфхак: Если водитель отказывает в посадке — снимайте видео молча, не вступая в длительный спор. Потом у вас будет неопровержимое доказательство, а не конфликт без свидетелей.
Избегайте ошибки: Не ограничивайтесь общей фразой «водитель не пустил» — записывайте конкретно: не применил рампу / потребовал сложить коляску / закрыл двери / оскорбил.
Шаг 2: Письменная жалоба перевозчику (день 1)
- Подайте письменную жалобу в транспортное предприятие, осуществляющее маршрут (для городских маршрутов — это обычно «Минсктранс», городской автобусный парк, троллейбусный парк и т.п.)
- Укажите: «Требую провести проверку инцидента, обеспечить соблюдение требований ситуационной помощи согласно Правилам, утверждённым Постановлением Совмина РБ от 21.11.2022 № 796, и уведомить меня о принятых мерах»
- Приложите: видеозапись или скриншоты, удостоверение инвалида, описание инцидента
- Получите входящий номер или отметку о вручении
Важно: Транспортное предприятие (перевозчик) вправе провести проверку в отношении конкретного водителя и обязать его соблюдать требования Постановления № 796. Однако само транспортное предприятие не всегда имеет полномочия принять решение о переоснащении парка ТС — для этого нужно обращаться в исполком. Поэтому всегда действуйте по двум направлениям параллельно.
Шаг 3: Дублирование через электронные сервисы и обращение в исполком (дни 2–3)
Полезный совет: Для составления грамотного текста обращения можно использовать ИИ-сервис Pamaga.ch. Просто опишите ассистенту вашу проблему с доступностью транспорта, укажите маршрут, дату инцидента и конкретные нарушения, и система предложит вам готовые юридически корректные формулировки со ссылками на белорусское законодательство.
Вариант А: Служба 115.бел
- Зайти на сайт 115.бел, выбрать раздел «Транспорт» или «ЖКХ» (в зависимости от типа проблемы)
- Детально описать инцидент с указанием маршрута, ТС, времени, характера нарушения
- Прикрепить видеоматериалы в форматах JPG, PDF (до 10 Мб каждый)
Вариант Б: Портал обращения.бел
- Зарегистрироваться с использованием ЭЦП или SMS-подтверждения
- Подать обращение в местный исполком (отдел транспорта) с требованием провести оценку уровня доступности ТС данного маршрута и принять меры к перевозчику
- Отдельное обращение в отдел по делам инвалидов / отдел социальной защиты исполкома — с правовым обоснованием (ст. 35 Закона № 183-З, Постановление № 796)
Вариант В: Петиция на Petitions.pro
- Использовать при системной проблеме с несколькими маршрутами или при отказах на всём транспорте города
- Формулировка: «Требуем обеспечить доступность общественного транспорта маршрутов [№] для людей с инвалидностью в соответствии с Законом № 183-З и Постановлением Совмина № 796»
- Распространять через общественные организации инвалидов, домовые чаты, социальные сети
Шаг 4: Запрос оценки доступности ТС и информации об АИС (дни 3–5)
- Направить в местный исполком / горисполком запрос о статусе ТС данного маршрута в АИС «Доступная среда» (map.nca.by) и о присвоенном уровне доступности
- Запросить информацию: какие меры по повышению доступности запланированы для данного маршрута, в какие сроки, за счёт каких средств
- Правовое основание: Постановление Совмина № 760 от 10.11.2022 об АИС «Доступная среда»; Постановление Совмина № 796 об оценке уровня доступности ТС
Почему это важно: Если в АИС маршрут обозначен как «доступный», а фактически ТС не оснащены рампами или водители отказывают в посадке — это основание для жалобы на недостоверность данных и системное нарушение. Если маршрут числится как «недоступный» — требуйте план мероприятий по повышению доступности.
Шаг 5: Обращение в местный исполком (дни 16–30)
- Подать жалобу в районный (городской) исполнительный комитет (отдел транспорта + отдел соцзащиты / по делам инвалидов)
- Правовое обоснование: Согласно ст. 35, 36 Закона № 183-З, местные исполнительные органы несут ответственность за обеспечение доступности транспортной инфраструктуры; оценка уровня доступности ТС возложена на местные исполкомы (Постановление № 796)
- Приложить: копии предыдущих обращений с ответами, видеоматериалы, описание инцидента, данные о маршруте
Ключевые аргументы:
- ТС маршрута не оснащены рампами/подъёмниками либо они не используются, что нарушает Постановление № 796
- Отказ водителя оказать ситуационную помощь является нарушением обязательного требования Постановления № 796 вне зависимости от уровня доступности ТС
- Отказ в перевозке по признаку наличия кресла-коляски является дискриминацией по признаку инвалидности (ст. 5 Закона № 183-З)
Шаг 6: Обращение в контролирующие органы (дни 31–50)
- Подать жалобы в:
- Областной (Минский городской) исполнительный комитет — для обжалования бездействия районных органов
- Министерство транспорта и коммуникаций РБ — как орган государственного управления в сфере транспорта
- Министерство труда и социальной защиты РБ — как координирующий орган по реализации Закона № 183-З
- Приложить все предыдущие обращения с ответами
- Сроки рассмотрения: каждый орган — 15 дней (при дополнительном изучении — до 1 месяца)
Шаг 7: Обращение к депутату (дни 25–35)
- Найти депутата Палаты представителей от вашего избирательного округа через сайт house.gov.by в разделе «Депутаты»
- Предоставить депутату полный пакет документов
- Депутатский запрос имеет статус официального документа с обязательными сроками ответа 15 дней
- Дополнительно: обратиться в ОО «Белорусское общество инвалидов» (БелОИ) — для получения экспертной поддержки и возможного присоединения к жалобе в качестве общественной организации
Шаг 8: Обращение в прокуратуру (дни 51–55)
- Подать заявление в прокуратуру района о систематическом нарушении прав людей с инвалидностью на доступный транспорт
- Правовое обоснование: прокуратура осуществляет надзор за исполнением законодательства, в том числе Закона № 183-З и Постановления № 796
- Требовать: проведения прокурорской проверки деятельности перевозчика и исполкома, внесения представления об устранении нарушений, привлечения к ответственности должностных лиц
- Акцент: систематический отказ в перевозке и отсутствие ситуационной помощи — это дискриминация по признаку инвалидности (ст. 5 Закона № 183-З)
Шаг 9: Судебная защита прав (дни 55+)
- Подавать иск о понуждении к обеспечению доступности транспортного средства и/или о возмещении вреда вследствие незаконного отказа в перевозке
- Применяется Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (вступил в силу 01.01.2026); районный (городской) суд
- Требования могут включать: понуждение к оснащению ТС рампами, обеспечению ситуационной помощи, возмещение расходов на альтернативный транспорт, компенсацию морального вреда
- Размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ
- При выигрыше дела возможно взыскание всех судебных расходов
Типовые возражения и ответы на них
Возражение 1
«Наш транспорт признан частично доступным — мы не обязаны обеспечивать полный доступ»
→ Ответ: Статус «частично доступный» не освобождает от обязательства оказывать ситуационную помощь, которая согласно Постановлению Совмина от 21.11.2022 № 796 обязательна вне зависимости от уровня доступности объекта. Конкретно: водитель обязан был применить доступные средства помощи и уточнить у пассажира, какая именно помощь нужна. Практические действия: требовать письменного разъяснения — какой именно статус присвоен ТС данного маршрута, каков план мероприятий по повышению доступности и в какие сроки.
Возражение 2
«Водитель не обязан выходить из кабины и разворачивать рампу — это не его функция»
→ Ответ: Постановление № 796 возлагает на перевозчика обязанность обучить сотрудников технике ситуационной помощи и назначить ответственных. Управление вспомогательными устройствами (рампой, подъёмником) является частью функционала водителя низкопольного транспорта, оснащённого таким оборудованием, — это прямо следует из логики оснащения ТС согласно Постановлению № 796. Практические действия: запросить у перевозчика документ об утверждённом порядке оказания ситуационной помощи — каждый перевозчик обязан его иметь.
Возражение 3
«Мест для коляски нет — автобус переполнен»
→ Ответ: Согласно Постановлению № 796, доступность ТС обеспечивается наличием специальной зоны размещения для коляски. Это не обычное место в салоне, а функциональная зона, которая должна быть свободна при наличии пассажира с коляской. Водитель (кондуктор) обязан попросить освободить эту зону. Практические действия: зафиксировать видео ситуации; потребовать у водителя освободить зону; при отказе — зафиксировать отказ и жаловаться перевозчику.
Возражение 4
«Остановка не наша — обращайтесь в другое ведомство»
→ Ответ: Согласно Постановлению № 796, обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры осуществляется собственниками этих объектов. Установить собственника остановки (как правило, местный исполком или организация, обслуживающая дорогу) и потребовать принятия мер — задача исполкома, а не гражданина. Практические действия: направить одновременные обращения в перевозчика, в местный исполком и в организацию, обслуживающую дорогу, с требованием письменно определить ответственного.
Возражение 5
«Низкопольный транспорт на этом маршруте появится через два года по плану»
→ Ответ: Плановое переоснащение парка не освобождает от немедленного выполнения обязанности по ситуационной помощи — она действует уже сейчас и не зависит от оснащения ТС. Более того, Закон № 183-З (действует с 06.01.2023) требует планомерного повышения доступности, а не переноса на неопределённое будущее. Практические действия: потребовать промежуточное решение (сопровождение, помощь при посадке) в период до переоснащения маршрута.
Блиц-ответы на саботажные фразы
Саботажная фраза 1
«Вы должны были предупредить заранее о необходимости помощи»
→ Мгновенный ответ: «Ситуационная помощь оказывается без предварительного уведомления при очевидной потребности пассажира. Требование предупреждать заранее при использовании регулярного городского транспорта не предусмотрено Постановлением Совмина № 796. Прошу предоставить ссылку на НПА, устанавливающий такое требование.»
Саботажная фраза 2
«Складывайте коляску — в сложенном виде займёте обычное место»
→ Мгновенный ответ: «Я не имею возможности пересесть с коляски. Требование сложить коляску при невозможности это сделать равнозначно отказу в перевозке. Это нарушение ст. 35 Закона № 183-З и является дискриминацией по признаку инвалидности. Фиксирую отказ.»
Саботажная фраза 3
«Рампа сломана, ничем не могу помочь»
→ Мгновенный ответ: «Неисправность рампы не освобождает от обязанности оказать ситуационную помощь при посадке иными доступными способами согласно Постановлению № 796. Кроме того, эксплуатация ТС с неисправным оборудованием доступности является нарушением требований к техническому состоянию транспорта. Фиксирую факт неисправности и обращусь к перевозчику.»
Саботажная фраза 4
«Закон новый, мы ещё не разобрались — у нас нет инструкций»
→ Мгновенный ответ: «Закон № 183-З и Постановление № 796 действуют с 06.01.2023 — прошло более двух лет. Перевозчик обязан был разработать порядок оказания ситуационной помощи и обучить сотрудников. Отсутствие внутренних инструкций — нарушение Постановления № 796 со стороны руководства, а не основание для отказа пассажиру.»
Дополнительные источники и возможности
АИС «Доступная среда» (map.nca.by):
- Работает с 01.01.2025; содержит данные о доступности объектов и ТС
- Если маршрут помечен как доступный, а фактически он недоступен — это основание для жалобы на недостоверность данных
- Запрашивайте через местный исполком сведения о статусе конкретных маршрутов
ОО «Белорусское общество инвалидов» (БелОИ):
- Крупнейшая общественная организация, может оказать юридическую поддержку
- Коллективные обращения от БелОИ рассматриваются с повышенным вниманием
- Контакты — через местные отделения или через исполком (отдел соцзащиты)
Госпрограмма «Общество равных возможностей» на 2026–2030 (формируется):
- Включает подпрограмму по доступной среде; уточняйте статус и включение транспортных маршрутов вашего города в плановые мероприятия
Ресурсы для самостоятельной защиты прав:
- Pamaga.ch — ИИ-ассистент для составления обращений и жалоб
- Petitions.pro — платформа для создания коллективных петиций
- 115.бел — единая служба обращений в сфере ЖКХ и городских услуг
- Обращения.бел — портал электронных обращений в госорганы
Полезные советы
- Критически важный совет: Всегда включайте видеозапись при первых признаках отказа — это ваш главный инструмент. В отличие от жилищных проблем, транспортные инциденты сложно воссоздать после факта
- Совет по формулировкам: Используйте фразу «оказание ситуационной помощи» — это юридически закреплённый термин из Постановления № 796, который переводит вашу жалобу в правовую плоскость; «помощь при посадке» звучит как просьба об одолжении
- Совет по документообороту: Все документы отправляйте заказным письмом с уведомлением или через электронные сервисы с получением подтверждения; храните копии всех обращений и ответов
- Совет по срокам: Ведите календарь всех обращений — 15-дневные сроки (1 месяц при дополнительном изучении) строго регламентированы Законом № 300-З
- Совет по взаимодействию: Всегда уточняйте у сотрудника транспорта — «какую именно помощь вы можете предложить?» Это демонстрирует готовность к сотрудничеству и одновременно фиксирует, что вы требовали помощи
- Лайфхак 1: Объединяйтесь с другими людьми с инвалидностью при системных проблемах с маршрутом. Коллективная жалоба от 3+ человек на один и тот же маршрут — это заявка на прокурорскую проверку
- Лайфхак 2: Сохраняйте все квитанции за такси и транспортные расходы с момента инцидента — эти суммы можно включить в требование о возмещении убытков
- Лайфхак 3: При обращении к перевозчику запросите утверждённый порядок оказания ситуационной помощи (он обязателен по Постановлению № 796). Если его нет — это уже самостоятельное нарушение, о котором нужно сообщить в исполком
Что может пойти не так
Проблема 1
Перевозчик проводит «проверку» и приходит к выводу, что водитель «действовал правильно»
→ Решение: Требуйте предоставить письменное заключение с обоснованием, ссылками на НПА и описанием того, что конкретно было проверено. Если у вас есть видеозапись, а в заключении написано обратное — это основание для жалобы в прокуратуру на заведомо недостоверную проверку. Параллельно направьте жалобу в исполком с приложением видеозаписи.
Проблема 2
Исполком перекладывает ответственность на перевозчика, перевозчик — на исполком
→ Решение: Направьте одновременные обращения в оба органа с требованием письменно определить, какой орган несёт ответственность за: (а) оснащение конкретного ТС; (б) присвоение уровня доступности маршруту; (в) обеспечение обучения водителей ситуационной помощи. Получив два ответа с «перебрасыванием» — немедленно в прокуратуру.
Проблема 3
Проблема разовая — один инцидент с одним водителем, перевозчик обещает разобраться
→ Решение: Обещание «разобраться» — не результат. Требуйте письменного ответа о принятых мерах (что конкретно сделано: провёл ли перевозчик инструктаж, были ли применены дисциплинарные меры). Обязательство по письменному ответу закреплено Законом № 300-З. Если ситуация повторяется на том же маршруте — это уже системное нарушение.
Проблема 4
Водитель соглашается помочь, но помощь оказывается небезопасной (рывки, неправильное обращение с коляской)
→ Решение: Вы вправе отказаться от небезопасной помощи и потребовать другого варианта. Укажите в жалобе перевозчику на недостаточный уровень обучения сотрудников технике работы с кресло-колясками (Постановление № 796 прямо требует проводить такое обучение). Опишите конкретно, что именно было сделано неправильно.
Проблема 5
Длительное молчание исполкома и перевозчика — более 30 дней без ответа
→ Решение: Отсутствие ответа в установленный срок — это нарушение Закона № 300-З. Направьте жалобу на орган, не ответивший в срок, в вышестоящую инстанцию (облисполком) с приложением доказательства подачи первоначального обращения. Параллельно — в прокуратуру по факту неисполнения требований законодательства об обращениях.
Шаблоны документов
Готовый шаблон жалобы перевозчику
Директору ___________________________
(наименование транспортного предприятия)
___________________________
(ФИО руководителя)
От гражданина ___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________
e-mail: _________________
Удостоверение инвалида № ___ (группа: ___)
ЖАЛОБА
о нарушении прав пассажира с инвалидностью при пользовании
общественным транспортом
[Дата] в [время] на маршруте № ___ транспортное средство (марка, бортовой номер/госномер: ___) на остановке «___» по адресу ___ было допущено нарушение моих прав как пассажира с инвалидностью:
[Описание инцидента: водитель отказал в посадке с кресло-коляской / не применил рампу / потребовал сложить коляску / отказал в ситуационной помощи / иное]
Указанные действия водителя нарушают:
- обязанность перевозчика обеспечить ситуационную помощь инвалидам согласно Правилам обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортных средств и оказываемых услуг, утверждённым Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.11.2022 № 796 (действующая редакция);
- запрет дискриминации по признаку инвалидности согласно ст. 5 Закона Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции» от 30.06.2022 № 183-З (действующая редакция).
На основании изложенного,
ТРЕБУЮ:
1. Провести проверку действий водителя рейса от [дата, время, маршрут]
2. Принять меры по обеспечению надлежащего оказания ситуационной помощи водителями на данном маршруте
3. Предоставить мне письменно утверждённый у вас порядок оказания ситуационной помощи пассажирам с инвалидностью
4. Уведомить меня письменно о принятых мерах в срок, установленный Законом РБ «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18.07.2011 № 300-З
Приложение:
1. Видеозапись инцидента на флеш-накопителе (при наличии) / фотоматериалы
2. Копия удостоверения инвалида
3. [Иные документы]
Дата: __________
Подпись: __________ /___________/
Шаблон обращения в местный исполком (отдел транспорта)
Председателю _______________ районного
(городского) исполнительного комитета
___________________________
(ФИО председателя)
Копия: Начальнику отдела транспорта
Начальнику отдела социальной защиты
От гражданина ___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________
Удостоверение инвалида № ___ (группа: ___)
ОБРАЩЕНИЕ
об обеспечении доступности общественного транспорта
для людей с инвалидностью
Обращаюсь с требованием о принятии мер по обеспечению доступности транспортных средств маршрута № ___ / городского транспорта в целом, а также надлежащего оказания ситуационной помощи пассажирам с инвалидностью.
[Дата] при попытке воспользоваться общественным транспортом маршрута № ___ мне было отказано в перевозке / не была оказана ситуационная помощь [краткое описание]. [Дата] я обратился с жалобой к перевозчику [наименование предприятия]. Ответ [не получен / получен, но проблема не решена].
Согласно Постановлению Совета Министров РБ от 21.11.2022 № 796 (Правила обеспечения доступности для инвалидов), оценка уровня доступности транспортных средств (за исключением железнодорожного транспорта) возложена на местные исполнительные и распорядительные органы. Ситуационная помощь пассажирам с инвалидностью обязательна вне зависимости от присвоенного уровня доступности ТС.
ПРОШУ:
1. Предоставить информацию об уровне доступности (доступный / частично доступный / недоступный), присвоенном ТС маршрута № ___, и о соответствующих данных в АИС «Доступная среда»
2. Провести проверку соблюдения перевозчиком [наименование] требований Постановления Совмина № 796 в части ситуационной помощи и оснащённости ТС
3. Принять меры к перевозчику об устранении нарушений
4. Уведомить меня письменно о принятых мерах
Приложение:
1. Копия жалобы перевозчику с отметкой о получении — 1 лист
2. Копия ответа перевозчика (при наличии) — ___ листов
3. Видеозапись / фотоматериалы
4. Копия удостоверения инвалида — 1 лист
Дата: __________ Подпись: __________ /___________/
Шаблон обращения в прокуратуру
Прокурору _______________ района (города)
___________________________
(ФИО прокурора)
Копия: Председателю _______________ райисполкома
От гражданина ___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________
Удостоверение инвалида № ___ (группа: ___)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о систематическом нарушении прав людей с инвалидностью
на доступность общественного транспорта
Обращаюсь с просьбой о проведении прокурорской проверки по факту систематического нарушения прав людей с инвалидностью на доступный общественный транспорт должностными лицами [наименование транспортного предприятия] и [наименование исполкома].
Я являюсь лицом с инвалидностью ___ группы. [Дата(ы)] при пользовании общественным транспортом маршрута № ___ мне было отказано в посадке с кресло-коляской / не была оказана ситуационная помощь [подробное описание]. [Дата] я обратился к перевозчику, [дата] — в [исполком]. На настоящий момент (более _____ дней) нарушения не устранены / ответ не получен.
Указанные нарушения нарушают:
- ст. 5, 35 Закона РБ «О правах инвалидов и их социальной интеграции» от 30.06.2022 № 183-З (запрет дискриминации, доступность транспорта);
- Правила обеспечения доступности (Постановление Совмина от 21.11.2022 № 796) — обязанность ситуационной помощи вне зависимости от уровня доступности ТС;
- ст. 21, 47 Конституции Республики Беларусь (право на достойный уровень жизни);
- Конвенцию ООН о правах инвалидов (ст. 9 — доступность транспорта), ратифицированную Республикой Беларусь.
ПРОШУ:
1. Провести прокурорскую проверку деятельности [транспортного предприятия] и [исполкома] по вопросу обеспечения доступности транспортных средств и ситуационной помощи.
2. Внести представление об устранении нарушений законности.
3. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц за бездействие.
Приложение:
1. Копии всех обращений с отметками о получении — ___ листов
2. Копии полученных ответов — ___ листов
3. Видеозапись инцидента на флеш-накопителе / фотоматериалы
4. Копия удостоверения инвалида — 1 лист
Дата: __________
Подпись: __________ /___________/
Правовая основа
- Закон Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции» от 30.06.2022 № 183-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 09.12.2025 № 110-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 1 (определения: доступная среда, ситуационная помощь, дискриминация), ст. 5 (запрет дискриминации, отказ в разумном приспособлении как форма дискриминации), ст. 35 (доступность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств), ст. 36 (особенности доступности транспортной инфраструктуры), ст. 39 (АИС учёта доступности). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=H12200183 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=H12200183 (3) статус: действует.
- Постановление Совета Министров РБ от 21.11.2022 № 796 «Об обеспечении доступной среды для инвалидов» (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — Правила обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортных средств и оказываемых услуг, оценки уровня их доступности; требования к оснащению ТС (рампы, подъёмники, зона коляски, речевые информаторы, системы ориентации); обязанность ситуационной помощи вне зависимости от уровня доступности; уровни доступности ТС (доступный / частично доступный / недоступный); оценка доступности ТС местными исполкомами; обучение сотрудников. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22200796 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=C22200796 (3) статус: действует.
- Закон Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» от 14.08.2007 № 278-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — общие требования к перевозке пассажиров, права и обязанности перевозчика. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=H10700278 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=H10700278 (3) статус: действует.
- Правила автомобильных перевозок пассажиров (утверждены Постановлением Совета Министров РБ от 30.06.2008 № 972; действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — п. 11: в автобусах категории М3 при выполнении городских перевозок в передней части салона должны быть специально обозначены не менее 4 мест для пассажиров с инвалидностью. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=C20800972 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=C20800972 (3) статус: действует.
- Постановление Совета Министров РБ от 10.11.2022 № 760 «Об автоматизированной информационной системе по учёту доступности объектов социальной инфраструктуры» (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — АИС «Доступная среда» (работает с 01.01.2025, публичная кадастровая карта map.nca.by). Верификация: (1) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=C22200760 (2) статус: действует.
- Конвенция ООН о правах инвалидов от 13.12.2006 — ст. 9 (доступность транспорта), ст. 19 (самостоятельный образ жизни), ст. 20 (индивидуальная мобильность). Ратифицирована Республикой Беларусь. Статус: действует.
- Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 12.07.2025 № 91-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 18.18 ч. 2 (неправомерная стоянка на месте для ТС инвалидов — штраф 2 базовые величины). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk2100091 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091 (3) статус: действует.
- Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18.07.2011 № 300-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 17 ч. 2 (срок рассмотрения: 15 дней; при дополнительном изучении — до 1 месяца). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h11100300 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h11100300 (3) статус: действует.
- Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — процессуальный кодекс, применяемый с 01.01.2026. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk2400359 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359 (3) статус: действует с 01.01.2026.
- Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 13.12.2024 № 47-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — глава 27, ст. 249–252 (государственная пошлина). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk0900071 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071 (3) статус: действует.
ВАЖНО: Всегда проверяйте актуальность НПА и последнюю редакцию на pravo.by и etalonline.by перед подачей обращения/жалобы, так как законодательство регулярно изменяется. Данный гайдлайн основан на нормативных актах, сверенных по указанным источникам на март 2026 года.
Гайд подготовлен платформой гражданских обращений и петиций petitions.pro / zvarot.info. Если описанная проблема актуальна в вашем районе — создайте обращение или поддержите похожие инициативы.