Двор летом не убирают: трава, мусор и права жильцов

25 июля 2026

Быстрое решение: первый шаг

Главный инсайт

Уборка дворовой территории домов, обслуживаемых ЖЭС/ЖРЭО, финансируется из местного бюджета — это не входит в плату жильцов за техническое обслуживание. Правовая основа: ст. 32 Жилищного кодекса РБ и подп. 1.14 Указа Президента № 535. Именно поэтому у жильцов есть законное право требовать этой услуги, а финансирование и контроль возложены на местный исполком. Платить за уборку из своего кармана — значит добровольно брать на себя чужую обязанность.

Полезно знать — это вас вооружает

Нарушение измеримо: скашивание газонов обязательно при высоте травяного покрова более 20 см — конкретный порог из Постановления Совмина № 1087 (ред. от 16.05.2025 № 267). Измерьте рулеткой и укажите цифру в обращении — это превращает жалобу в фиксацию конкретного нарушения.
Организация не вправе заменить обязательные нормативы собственным графиком. Для г. Минска: уборка придомовой территории — не реже одного раза в день (Решение Мингорсовета № 252). Для остальной РБ: ежедневная уборка проездов в жилых зонах (п. 5.3 Правил № 1087). Все графики ЖЭС должны соответствовать этим стандартам.
Штраф сам по себе редко решает проблему. Он фиксирует нарушение, но не заставляет убирать регулярно — цель вашего обращения другая: потребовать исполнения обязанности.

→ Хотите усилить позицию: составьте акт осмотра с подписями двух соседей-свидетелей.

Первый шаг

Подайте письменную претензию в ЖЭС/ЖРЭО и получите входящий номер. Это запускает юридический механизм: организация обязана рассмотреть обращение, прибыть на объект и составить акт о состоянии территории.

Готовый шаблон обращения (скопируйте и заполните):

Директору [наименование ЖЭС/ЖРЭО]

От [ФИО], проживающего по адресу: [адрес, кв. №]
Тел.: [телефон]

ПРЕТЕНЗИЯ о ненадлежащей уборке дворовой территории

Дворовая территория дома по адресу [адрес] содержится ненадлежащим образом:
1. [Например: газон у подъезда № ___ — высота травы ___ см при норме
   скашивания при 20 см]
2. [Другое нарушение]

Нарушение зафиксировано [дата, время].

На основании п. 5.3, 5.4 Правил благоустройства (Постановление Совмина
№ 1087) и ст. 18 Закона «О защите прав потребителей ЖКУ» требую:
1. Провести уборку дворовой территории.
2. Составить акт обследования территории.

[Дата]                    [Подпись / ФИО]

Что будет дальше

Решено — сохраняйте фото с датами: если ситуация повторится, систематичность нарушений уже задокументирована.

Не решено или получен отказ — обратитесь в районный исполнительный комитет (отдел ЖКХ): исполком финансирует уборку дворов из местного бюджета и контролирует её исполнение, поэтому жалоба напрямую к нему существенно ускоряет решение. Перейти к полному гайду.

Полный гайд

Для многоквартирных жилых домов, обслуживаемых ЖЭС/ЖРЭО, в летний период

ВАЖНО: Данный гайд применяется к многоквартирным жилым домам, управление общим имуществом которых осуществляется уполномоченным лицом по управлению общим имуществом совместного домовладения (ЖЭС, ЖЭУ, ЖРЭО, государственный заказчик), а не товариществом собственников или организацией застройщиков. Для домов товариществ собственников (ТС) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК/ЖСПК) действует иной порядок: финансирование уборки определяется решениями общего собрания участников совместного домовладения, а обязанность нести расходы на содержание общего имущества регулируется разделом V Жилищного кодекса РБ (ст. 146–159: совместное домовладение, общее имущество, обязанность участников нести расходы).

Работаем с проблемой

Как узнать, что дворовая территория убирается ненадлежащим образом

Ненадлежащее содержание (уборка) дворовой территории — это несоблюдение организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или специализированной организацией по уборке территории установленных нормативов периодичности, объёма и качества работ по санитарной очистке и уборке придомовой территории многоквартирного жилого дома.

Согласно п. 3 Правил благоустройства и содержания населённых пунктов, утверждённых Постановлением Совета Министров РБ от 28.11.2012 № 1087 (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Постановление Совмина от 16.05.2025 № 267; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by), содержание территории — это комплекс мероприятий по санитарной очистке и уборке территории, обеспечивающий соответствие эксплуатационных характеристик, предъявляемых к конкретным территориям (объектам), требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов.

Конкретные признаки ненадлежащей уборки в летний период:

Нескошенная трава на газонах — высота травяного покрова более 20 см, наличие сорных растений, нескошенная трава у подъездов, вдоль тротуаров и на детских площадках. Согласно Правилам № 1087 (ред. Постановления Совмина от 16.05.2025 № 267) скашивание газонов является обязательным при высоте травяного покрова более 20 см
Неубранная придомовая территория — наличие мусора (пакеты, бутылки, окурки, пищевые отходы) на тротуарах, дворовых проездах и пешеходных дорожках. Для г. Минска: уборка придомовой территории — не реже 1 раза в день, проезды в жилых зонах — не реже 2 раз в день (Решение Мингорсовета от 16.11.2016 № 252). Для остальной территории РБ: ежедневная уборка проездов в жилых зонах (п. 5.3 Правил № 1087)
Неубранные детские и спортивные площадки — наличие битого стекла, мусора, экскрементов животных на детских и спортивных площадках, нескошенная трава на площадках. Согласно п. 5.3 Правил № 1087 предусмотрена ежедневная очистка и уборка территорий спортивных, детских и хозяйственных площадок
Наличие сухой растительности и борщевика — сухостой, сухая трава, нескошенные сорные растения, наличие борщевика Сосновского и иных инвазивных растений. Согласно п. 5.4 Правил № 1087 (ред. Постановления Совмина от 16.05.2025 № 267) удаление сухой растительности производится не менее 2 раз в год
Неисправные и загрязнённые малые архитектурные формы — неокрашенные или повреждённые скамейки, урны, ограждения, повреждённое оборудование детских площадок, загрязнённые фонтаны, беседки

Влияние на качество жизни

Ненадлежащая уборка дворовой территории напрямую влияет на ваш бытовой комфорт и благополучие:

Дискомфорт в быту: невозможность нормально пользоваться двором, детской площадкой, скамейками; неприятный запах от переполненных контейнеров; пыль и грязь, проникающие в квартиры через окна; невозможность сушить бельё на улице; необходимость обходить заросшие участки, лужи и мусор
Психологическое давление: ощущение неухоженности и заброшенности дома, раздражение от грязи и запахов, стыд перед гостями за состояние двора, чувство беспомощности перед бездействием коммунальных служб
Социальные ограничения: невозможность выпустить детей играть во дворе из-за мусора и битого стекла, ограничение прогулок пожилых людей из-за нескошенной травы и заросших дорожек, невозможность полноценно использовать дворовую территорию для отдыха
Финансовая нагрузка: расходы на самостоятельную уборку территории (50–200 рублей за покос травы), необходимость чаще мыть окна и балконы из-за пыли, порча обуви и одежды при прогулках по неубранной территории
Снижение ценности жилья: состояние дворовой территории влияет на привлекательность дома для покупателей и арендаторов, ухоженный двор повышает стоимость квартир на 5–10%

Согласно ст. 13 Закона РБ «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» от 16.07.2008 № 405-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 29.12.2023 № 330-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) вы имеете право на надлежащее качество жилищно-коммунальных услуг.

Нарушаемые нормативы:

Согласно п. 5.3 Правил благоустройства и содержания населённых пунктов (Постановление Совета Министров РБ от 28.11.2012 № 1087, действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Постановление Совмина от 16.05.2025 № 267; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) санитарная очистка и уборка территории включает ежедневную уборку проездов в жилых зонах, ежедневную очистку и уборку урн, малых архитектурных форм, территорий спортивных, детских и хозяйственных площадок
Согласно п. 5.4 Правил № 1087 (ред. Постановления Совмина от 16.05.2025 № 267) обращение с объектами растительного мира включает своевременное скашивание и удаление сорных растений, не менее 2 раз в год удаление сухой растительности, регулирование распространения борщевика Сосновского и иных инвазивных растений
Только для г. Минска: Решение Минского городского Совета депутатов от 16.11.2016 № 252 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания г. Минска» (актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) устанавливает уборку придомовой территории не реже 1 раза в день, проездов в жилых зонах — не реже 2 раз в день. Данные нормативы действуют только в г. Минске и не распространяются на другие населённые пункты РБ
Ст. 22.10 КоАП РБ от 06.01.2021 № 91-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) предусматривает штраф за нарушение правил благоустройства: для физических лиц — до 25 базовых величин, для индивидуальных предпринимателей — от 10 до 50 базовых величин, для юридических лиц — от 20 до 100 базовых величин.

ВАЖНО: Всегда проверяйте актуальность НПА и последнюю редакцию на pravo.by и etalonline.by перед подачей обращения/жалобы, так как законодательство регулярно изменяется. Данный гайдлайн основан на нормативных актах, сверенных по указанным источникам на февраль 2026 года.

Ключевое: как организована уборка дворовых территорий

КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО ПОНЯТЬ: Уборка дворовых территорий многоквартирных жилых домов, обслуживаемых ЖЭС/ЖРЭО, финансируется из средств местного бюджета, а не из платы жильцов за техническое обслуживание. Это установлено ст. 32 Жилищного кодекса РБ и подп. 1.14 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535 «О предоставлении жилищно-коммунальных услуг» (планирование объёмов финансирования работ по благоустройству, включая придомовые территории на землях общего пользования, за счёт бюджетных средств). Перечень конкретных работ, выполняемых за счёт бюджета, определяется в соответствии с Перечнем № 16 к Указу № 535.

⚠️ Историческая справка: Ранее (до 11.04.2020) уборка придомовой территории была прямо выделена как отдельная бюджетная услуга в подп. 1.7 Указа № 535. Этот подпункт утратил силу согласно Указу Президента РБ от 06.04.2020 № 121. Однако бюджетное финансирование уборки сохраняется через механизм подп. 1.14 + Перечень работ.

Механизм организации уборки дворовых территорий:

Финансирование — уборка придомовой территории домов, обслуживаемых ЖЭС/ЖРЭО, осуществляется за счёт средств местного бюджета. Правовая основа: ст. 32 Жилищного кодекса РБ + подп. 1.14 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535 (планирование объёмов финансирования работ по благоустройству, включая придомовые территории, за счёт бюджетных средств). Уборка НЕ входит в плату за техническое обслуживание, которую оплачивают жильцы
Ответственная организация — непосредственную уборку осуществляет ЖЭС/ЖРЭО или специализированная организация по уборке территории, определённая местным исполнительным и распорядительным органом. Контроль за качеством — обязанность местного исполкома
Нормативы уборки — периодичность и объём работ определяются Правилами благоустройства и содержания населённых пунктов (Постановление Совмина № 1087 для РБ кроме Минска, Решение Мингорсовета № 252 для г. Минска). Нормативы являются обязательными минимальными требованиями
Контроль и надзор — местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по осуществлению контроля за качеством и своевременностью проведения работ (п. 6.4 Правил № 1087, ред. Постановления Совмина от 16.05.2025 № 267). Надзор также осуществляют органы санитарно-эпидемиологического контроля
Претензионный механизм — Закон РБ «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» (ст. 18) и Инструкция МинЖКХ от 22.05.2014 № 62 устанавливают порядок подачи претензий по качеству ЖКУ с обязательной фиксацией нарушений актом

Вывод: Ваша задача — требовать надлежащего исполнения обязанностей по уборке от ЖЭС/ЖРЭО, а при бездействии — обращаться в местный исполнительный комитет как орган, финансирующий и контролирующий данную услугу, а не пытаться решить вопрос самостоятельно за свой счёт.

Фиксация внешних условий

Обязательно зафиксируйте:

Время года, погодные условия и температуру на момент фиксации проблемы:
- Летом проблемы с нескошенной травой наиболее выражены в период активного роста (май–август)
- Запах от контейнерных площадок усиливается при температуре выше +25°C
- Сделайте скриншот с сайта pogoda.by с указанием даты и времени
Регулярность проявления проблемы:
- Фиксируйте, как давно территория не убиралась (мусор накапливался более X дней)
- Измерьте высоту нескошенной травы рулеткой
- Отметьте, является ли ситуация разовой или систематической
Почему это критично:
- Если проверка проводится сразу после уборки, проблема может быть формально не выявлена
- Систематическая фиксация (2–3 раза в разные дни) создаёт неопровержимую доказательную базу
В обращениях указывайте: «Нескошенная трава на газоне по адресу [адрес] зафиксирована [дата] в [время]. Высота травяного покрова составляет [XX] см (измерено рулеткой, фото прилагается). Температура наружного воздуха +[XX]°C (по данным pogoda.by, скриншот прилагается). На момент фиксации уборка территории не проводилась не менее [XX] дней.»

Последствия и риски бездействия

Для здоровья:

Аллергические реакции и респираторные заболевания от пыльцы нескошенных сорных растений, особенно у детей и людей с бронхиальной астмой
Ожоги от борщевика Сосновского — контакт с соком растения вызывает тяжёлые фотохимические ожоги, особенно опасные для детей
Травмы от мусора (битое стекло, металлические предметы) на неубранных площадках, падения на скользких от грязи дорожках
Распространение инфекционных заболеваний и паразитов при антисанитарном состоянии контейнерных площадок, привлечение крыс, мышей и насекомых

Материальный ущерб:

Расходы на самостоятельную уборку — от 50 до 200 рублей за покос травы и вывоз мусора
Повреждение транспортных средств — от 100 до 500 рублей за ремонт повреждений от мусора и веток на неубранной территории
Увеличение расходов на стирку и чистку одежды, мытьё обуви при постоянном загрязнении двора

Правовые риски:

Срок исковой давности по требованиям о возмещении ущерба составляет 3 года — при длительном бездействии без документирования сложно доказать причинно-следственную связь
При травмах на неубранной территории отсутствие документированных обращений снижает шансы на возмещение ущерба

Что вам понадобится

Доказательственная база

О доказательствах. Согласно ч. 2 ст. 24 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Всё перечисленное ниже — рекомендации, а не обязательные требования. Подпись двух свидетелей под актом не создаёт документ с особым правовым статусом: она просто делает ваши наблюдения более убедительными. Фиксируйте так, как вам доступно — каждый зафиксированный факт усиливает позицию.

Фото и видеофиксация (съёмка нескошенных газонов, мусора, грязных контейнерных площадок, неубранных дорожек; качество не менее 8 Мп; обязательно с включением в кадр даты и времени; фиксация масштаба — рулетка рядом с травой для измерения высоты)
Акт осмотра (составляется с участием не менее 2 соседей-свидетелей, бесплатно; с описанием всех выявленных нарушений: высота травы, площадь замусоренной территории, состояние контейнерных площадок, описание видов мусора)
Журнал наблюдений (ежедневная фиксация состояния территории в течение 1–2 недель; создаёт доказательную базу систематичности нарушений)

Средства для фиксации внешних условий

Рулетка — для измерения высоты нескошенной травы (норма: скашивание при высоте более 20 см)
Термометр — для фиксации температуры воздуха при жалобе на запах от контейнерных площадок
Камера телефона с включённой геолокацией — для фиксации места, даты и времени съёмки

Экспертные заключения

Акт обследования от ЖЭС/ЖРЭО — составляется бесплатно по заявке жильцов, имеет официальный статус. Должен содержать описание фактического состояния территории
Заключение территориального ЦГЭ — при наличии антисанитарного состояния территории (стоимость 30–100 рублей, срок 10–15 рабочих дней). Особенно важно при наличии грызунов, насекомых, неприятного запаха

Переписка и процедуры

Копия лицевого счёта (подтверждает статус потребителя ЖКУ)
Финансовые затраты: 0–150 рублей (акт осмотра — бесплатно, заключение ЦГЭ — 30–100 рублей, справки — бесплатно, судебные расходы: размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)
Время на процесс: 1–2 месяца при соблюдении официальных сроков рассмотрения, 3–6 месяцев в сложных случаях с судебным разбирательством

Минимальный набор действий для 90% успеха

Без этих 5 пунктов дело почти всегда буксует:

Немедленная фиксация состояния территории фото/видео с датой и измерениями (промедление снижает шансы, так как территория может быть экстренно убрана после получения жалобы, и доказательства будут утрачены)
Письменная претензия в ЖЭС/ЖРЭО с входящим номером (без письменного обращения с регистрацией все устные жалобы не имеют правовой силы и не запускают юридический механизм — срок рассмотрения, обязанность составить акт, право на перерасчёт)
Дублирование через 115.бел (электронное обращение создаёт официальную запись с автоматическим контролем сроков и невозможностью «потерять» обращение)
Коллективное обращение жильцов (существенно повышает шансы на быстрое решение, демонстрирует массовость проблемы и создаёт давление на ответственных лиц)
Обращение в райисполком при бездействии ЖЭС (именно исполком финансирует и контролирует уборку дворов — обращение напрямую к финансирующему органу значительно ускоряет решение)

Каскадный тайм-лайн действий (60 дней до результата)

📋 Полная схема эскалации с дедлайнами и чеклистом:

День 0:  🔍 Фиксация состояния территории: фото/видео, измерение высоты травы, описание мусора
         ☐ материалы сохранены с геолокацией и датой

День 1:  📝 Письменная претензия в ЖЭС/ЖРЭО с требованием провести уборку и составить акт
         ☐ входящий номер получен

День 2–3: 💻 Дублирование через 115.бел и обращения.бел
         ☐ номера обращений зафиксированы

День 3–5: 📊 Повторная фиксация состояния территории (для доказательства систематичности)
         ☐ второй комплект фото/видео сохранён

🚨 ДЕДЛАЙН ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ — День 15 (истечение стандартного срока рассмотрения согласно п. 3 ст. 17 Закона № 300-З ↓)

День 16: 🏛️ Обращение в районный (городской) исполнительный комитет (отдел ЖКХ)
         ☐ заявление зарегистрировано

День 10–20: 📊 Получение акта обследования от ЖЭС/ЖРЭО
         ☐ акт получен с описанием состояния территории

🚨 ДЕДЛАЙН ВТОРОЙ УРОВЕНЬ — День 30 (истечение срока при доп. изучении согласно п. 3 ст. 17 Закона № 300-З ↓)

День 31: 🏢 Обращение в областной (Минский городской) исполнительный комитет
         ☐ обжалование задокументировано

🚨 ДЕДЛАЙН ТРЕТИЙ УРОВЕНЬ — День 45 (истечение срока рассмотрения в облисполкоме ↓)

День 46: 🔧 Обращение в Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ и территориальный ЦГЭ
         ☐ жалобы поданы параллельно

🚨 ДЕДЛАЙН ЧЕТВЁРТЫЙ УРОВЕНЬ — День 50 (истечение срока в контролирующих органах ↓)

День 51: ⚖️ Обращение в прокуратуру района
         ☐ заявление о бездействии подано

🚨 ДЕДЛАЙН ПЯТЫЙ УРОВЕНЬ — День 55 (истечение срока рассмотрения в прокуратуре ↓)

День 56+: 🏛️ Подача иска в суд
         ☐ исковое заявление подано с полным пакетом документов

Правило перехода: Переходите на следующий уровень после истечения официальных сроков рассмотрения обращений согласно п. 3 ст. 17 Закона № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»: 15 дней для стандартных обращений, до 1 месяца для обращений, требующих дополнительного изучения и проверки. Течение сроков начинается со дня, следующего за днём регистрации (п. 1 ст. 17 Закона № 300-З). Сроки исчисляются в месяцах или календарных днях. Не ждите фактического устранения нарушений — достаточно формального отказа или отписки.

Правила эффективного обжалования:

РЕАГИРУЙТЕ НА ОТКАЗ СРАЗУ — если получен отказ или формальная отписка, обжалуйте немедленно
ДЕЙСТВУЙТЕ ПАРАЛЛЕЛЬНО — подавайте в несколько инстанций одновременно
НАРАЩИВАЙТЕ ДАВЛЕНИЕ — каждый уровень ссылается на бездействие предыдущих
ДОКУМЕНТИРУЙТЕ ВСЕ — каждый отказ/молчание усиливает позицию в суде
ИСПОЛЬЗУЙТЕ МЕДИА — при системном бездействии привлекайте общественное внимание

⚠️ ВАЖНО: Различие между обращениями и административной ответственностью

В данном гайде параллельно действуют два правовых механизма, которые не следует путать:

(а) Обращения/жалобы → регулируются Законом № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц». Сроки: 15 дней / до 1 месяца. Порядок обжалования: вышестоящий орган → прокуратура → суд. Этот механизм используется для требования устранить нарушения.

(б) Административная ответственность → регулируется КоАП РБ (ст. 22.10) и ПИКОАП. Штрафы: физлица — до 25 БВ, ИП — от 10 до 50 БВ, юрлица — от 20 до 100 БВ. Протоколы составляют уполномоченные лица (исполком, милиция). Этот механизм используется для привлечения к ответственности виновных.

Обязательный досудебный порядок по Закону 300-З не является условием для обращения в суд с иском о понуждении. Гражданин вправе обратиться в суд напрямую. Однако предварительная переписка значительно усиливает позицию в суде.

Сквозной чек-лист документов

☐ Фото и видеофиксация состояния территории с датой, временем, геолокацией и погодными условиями (в течение 24 часов с момента обнаружения)
☐ Измерение высоты нескошенной травы рулеткой с фото (бесплатно)
☐ Акт осмотра с подписями не менее 2 соседей-свидетелей (бесплатно)
☐ Претензия в ЖЭС/ЖРЭО с входящим номером (в течение 1 дня)
☐ Копия лицевого счёта из ЖЭС/ЖРЭО (бесплатно)
☐ Обращение через 115.бел с регистрационным номером (бесплатно)
☐ Обращение через обращения.бел с подтверждением (бесплатно)
☐ Повторная фиксация через 3–5 дней для подтверждения систематичности (бесплатно)
☐ Акт обследования территории от ЖЭС/ЖРЭО (бесплатно по заявке)
☐ Заключение территориального ЦГЭ при антисанитарном состоянии (30–100 рублей)
☐ Скриншоты погодных условий с сайта pogoda.by (бесплатно)
☐ Заявление в суд при отказе (размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ)

Чек-лист для суда

☐ Исковое заявление о понуждении к надлежащему исполнению обязанностей по уборке дворовой территории (оригинал + копия по количеству ответчиков!!!)
☐ Акт осмотра/фиксации с подписями свидетелей (нотариально заверенная копия или оригинал)
☐ Акт обследования территории от ЖЭС/ЖРЭО (оригинал)
☐ Заключение ЦГЭ при наличии (оригинал)
☐ Фото и видеоматериалы на электронном носителе с описью (CD/DVD диск или флеш-накопитель)
☐ Расчёт ущерба при наличии (с приложением чеков на самостоятельную уборку)
☐ Переписка с ЖЭС/ЖРЭО, райисполкомом, облисполкомом с отметками о вручении (хронологический порядок)
☐ Доверенность на представителя интересов в суде (если не лично)

Подробный план действий

Шаг 1: Фиксация состояния дворовой территории (день 0)

Проведите полный осмотр придомовой территории — газоны, тротуары, дворовые проезды, детские и спортивные площадки, контейнерные площадки, подходы к подъездам, малые архитектурные формы
Зафиксируйте все нарушения — нескошенная трава с измерением высоты рулеткой, мусор на территории, переполненные контейнеры, загрязнённые площадки, повреждённое оборудование
Проведите фото и видеосъёмку крупным планом и общим планом с обязательным включением в кадр даты и времени (экран телефона или газета с датой)
Составьте акт осмотра с участием не менее 2 соседей как свидетелей
Зафиксируйте погодные условия — температуру воздуха, наличие осадков (скриншот с pogoda.by)

Ключевая формулировка для акта: «Мной, ФИО, в присутствии свидетелей ФИО1 и ФИО2, проживающих по адресам ___, [дата] в [время] проведён осмотр дворовой территории жилого дома по адресу ___. Установлено: 1) Газон у подъезда № ___ — высота травяного покрова [XX] см (измерено рулеткой, норма — скашивание при высоте более 20 см); 2) На тротуаре от подъезда № ___ до подъезда № ___ обнаружен бытовой мусор: [перечисление]; 3) Контейнерная площадка — контейнеры заполнены на [XX]%, вокруг контейнеров мусор на площади [XX] кв.м. Погодные условия: температура воздуха +___°C, осадки ___ (по данным pogoda.by).»

Лайфхак: Снимите видеообход всей дворовой территории от подъезда до подъезда с комментариями и показом рулетки у травы — это создаёт целостную картину и неопровержимое доказательство.

Избегайте ошибки: Не ограничивайтесь фиксацией только площадки у своего подъезда — фиксируйте всю территорию дома, включая все газоны, дорожки, площадки.

Шаг 2: Претензия в ЖЭС/ЖРЭО (день 1)

Подайте письменную претензию в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда (ЖЭС, ЖЭУ, ЖРЭО), с требованием провести уборку территории и составить акт о её состоянии
Приложите к претензии копию акта осмотра, фотоматериалы
Укажите: «Требую провести уборку дворовой территории жилого дома по адресу ___ (подметание, скашивание газонов, уборку контейнерной площадки) и составить акт обследования территории в соответствии с Инструкцией МинЖКХ от 22.05.2014 № 62»
Получите входящий номер или отметку о вручении

Важно: ЖЭС/ЖРЭО является организацией, непосредственно ответственной за уборку дворовой территории. Претензия в ЖЭС — это основной инструмент, запускающий юридический механизм: обязанность составить акт, прибыть на объект, устранить нарушения. Однако если ЖЭС бездействует, следующий адресат — местный исполком, который финансирует и контролирует эту услугу.

Шаг 3: Дублирование через электронные сервисы (дни 2–3)

Полезный совет: Для составления грамотного текста обращения можно использовать ИИ-сервис Pamaga.ch. Просто опишите ассистенту вашу проблему с уборкой дворовой территории, укажите адрес и конкретные нарушения, и система предложит вам готовые юридически корректные формулировки со ссылками на белорусское законодательство.

Вариант А: Служба 115.бел

Зайти на сайт 115.бел, выбрать раздел «ЖКХ» → «Содержание и ремонт жилого дома»
В категории выбрать «Благоустройство придомовой территории» или «Уборка территории»
Детально описать проблему с указанием адреса, перечня нарушений, измерений (высота травы и т.д.)
Прикрепить фото и видеоматериалы в форматах JPG, PDF (до 10 Мб каждый)

Вариант Б: Портал обращения.бел

Зарегистрироваться на портале с использованием ЭЦП или SMS-подтверждения
Подача через данный портал гарантирует официальный статус обращения и контроль сроков рассмотрения
Прикреплять документы в PDF-формате с обязательным указанием правовых оснований

Вариант В: Петиция на Petitions.pro

Использовать при массовой проблеме, когда ненадлежащая уборка затрагивает весь дом или несколько домов в районе
Формулировка: «Требуем обеспечить надлежащую уборку дворовой территории по адресу [адрес] в соответствии с Правилами благоустройства (Постановление Совмина № 1087)»
Цель — собрать подписи жильцов для усиления давления на ответственные стороны

Шаг 4: Повторная фиксация и контроль (дни 3–15)

Через 3–5 дней после подачи претензии проведите повторную фото/видеофиксацию состояния территории
Если территория не убрана — зафиксируйте это новым актом с указанием: «По истечении [X] дней после подачи претензии от [дата] с входящим номером [номер] состояние территории не изменилось»
Правовое основание: согласно Инструкции МинЖКХ от 22.05.2014 № 62 организация обязана прибыть для осмотра и составления акта

Почему это важно: Повторная фиксация создаёт доказательную базу систематичности нарушений и бездействия ответственной организации, что критически важно для последующих обращений в вышестоящие органы и суд.

Шаг 5: Обращение в местный исполнительный комитет (дни 16–30)

Подать жалобу в районный (городской) исполнительный комитет в отдел жилищно-коммунального хозяйства
Правовое обоснование: Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РБ и подп. 1.14 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535 уборка дворовой территории финансируется из местного бюджета. Согласно п. 6 Правил № 1087 местные исполнительные органы осуществляют контроль за качеством и своевременностью проведения работ
Приложить: копии претензий в ЖЭС с ответами (или без — при отсутствии ответа), фотоматериалы, акты осмотра

Ключевые аргументы:

Уборка дворовой территории финансируется из местного бюджета — исполком несёт ответственность за целевое расходование средств
ЖЭС/ЖРЭО не исполняет обязанности по уборке, несмотря на письменные обращения
Состояние территории создаёт угрозу здоровью граждан и нарушает санитарные нормы

Шаг 6: Обращение в контролирующие органы (дни 31–50)

Подать жалобы в:
- Областной (Минский городской) исполнительный комитет — для обжалования бездействия районных органов
- Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь — для контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства
- Территориальный ЦГЭ — при антисанитарном состоянии контейнерных площадок, наличии грызунов, насекомых
Приложить все предыдущие обращения с отметками о получении и ответы на них
Сроки рассмотрения: облисполком — до 1 месяца, МЖКХ — 15 дней

Шаг 7: Обращение к депутату (дни 25–35)

Найти депутата Палаты представителей от вашего избирательного округа через сайт house.gov.by в разделе «Депутаты»
Предоставить депутату полный пакет документов
Депутатский запрос имеет статус официального документа с обязательными сроками ответа 15 дней
Депутатское вмешательство часто повышает шансы на положительное решение

Шаг 8: Обращение в прокуратуру (дни 51–55)

Подать заявление в прокуратуру района о бездействии должностных лиц и нарушении прав граждан на надлежащее качество жилищно-коммунальных услуг
Правовое обоснование: Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законодательства, в том числе в сфере ЖКХ и благоустройства
Требовать: проведения прокурорской проверки, внесения представления об устранении нарушений, привлечения к ответственности должностных лиц по ст. 22.10 КоАП РБ

Шаг 9: Судебная защита прав (дни 55+)

Подавать иск о понуждении к надлежащему исполнению обязанностей по уборке на основании ст. 13, 18 Закона РБ «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг»
С 01.01.2026 действует Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (заменил ГПК РБ). Все иски подаются по новым процессуальным формам (ст. 238–239 КГС)
Упрощённое производство (глава 30 КГС) — для исков до 300 базовых величин (13 500 рублей при БВ = 45 руб.) рассмотрение без вызова сторон, по письменным материалам, в течение 1 месяца. Для типичных ЖКХ-споров этот порог достаточен
Электронная подача — исковое заявление может быть подано в виде электронного документа, подписанного ЭЦП, через Интернет-портал судов (ч. 6 ст. 238 КГС)
Процессуальные сроки по КГС исчисляются в рабочих днях (не в календарных, как было в ГПК)
Размер госпошлины определяется главой 27 Налогового кодекса РБ (иски по защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг освобождены от уплаты государственной пошлины)
При выигрыше дела возможно взыскание всех судебных расходов

Типовые возражения и ответы на них

Возражение 1:

«Нет финансирования, бюджет не выделен»

→ Ответ: Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РБ и подп. 1.14 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535 уборка дворовой территории домов, обслуживаемых ЖЭС/ЖРЭО, финансируется из средств местного бюджета. Отсутствие финансирования — вопрос к местному исполкому, а не основание для невыполнения обязанностей. Практические действия: направить запрос в исполком о выделении средств на уборку; обжаловать бездействие в облисполком.

Возражение 2:

«Это ваша придомовая территория, убирайте сами»

→ Ответ: Для домов, обслуживаемых ЖЭС/ЖРЭО, уборка дворовой территории является обязанностью специализированных организаций и финансируется из местного бюджета (ст. 32 ЖК, подп. 1.14 Указа № 535). Жильцы не обязаны убирать дворовую территорию самостоятельно. Практические действия: потребовать письменный отказ с указанием правового основания; обжаловать в вышестоящий орган.

Возражение 3:

«Уборка проводится по графику, ваш дом убирают раз в неделю»

→ Ответ: Правила благоустройства (Постановление Совмина № 1087) устанавливают минимальные обязательные нормативы уборки: ежедневная уборка проездов, ежедневная очистка урн и площадок. Для г. Минска (Решение Мингорсовета № 252): придомовая территория — не реже 1 раза в день. Графики организации не могут противоречить обязательным нормативам. Практические действия: потребовать копию графика и сопоставить с нормативами; при несоответствии — обращение в исполком.

Возражение 4:

«Мы убираем, но жильцы мусорят — не успеваем»

→ Ответ: Обязанность по уборке территории является безусловной и не зависит от поведения отдельных граждан. Нарушители правил благоустройства могут привлекаться к ответственности по ст. 22.10 КоАП РБ отдельно, что не освобождает ЖЭС от исполнения обязанностей по уборке. Практические действия: потребовать письменное обоснование; указать на обязанность ежедневной уборки; при систематическом загрязнении — совместное обращение ЖЭС и жильцов в РОВД.

Возражение 5:

«Обратитесь в исполком, мы только эксплуатируем»

→ Ответ: ЖЭС/ЖРЭО является организацией, непосредственно осуществляющей уборку территории, и обязана рассмотреть претензию по качеству ЖКУ в соответствии со ст. 18 Закона РБ «О защите прав потребителей ЖКУ» (актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by). Действия: потребовать рассмотрения претензии по существу; при отказе — одновременное обращение в исполком и МЖКХ.

Блиц-ответы на саботажные фразы

Саботажная фраза 1:

«Дворника нет, некому убирать»

→ Мгновенный ответ: «Кадровые проблемы организации не освобождают от обязанности по уборке территории. Требую обеспечить уборку в соответствии с нормативами или предоставить письменный отказ с указанием правового основания.»

Саботажная фраза 2:

«Газоны косим раз в месяц по плану»

→ Мгновенный ответ: «Согласно Правилам благоустройства (Постановление Совмина № 1087, ред. Постановления от 16.05.2025 № 267) скашивание газонов обязательно при высоте травяного покрова более 20 см. На данный момент высота составляет [XX] см. Требую провести скашивание.»

Саботажная фраза 3:

«Это земля общего пользования, ЖЭС не отвечает»

→ Мгновенный ответ: «Согласно п. 4 Правил № 1087 на землях общего пользования обязанности по благоустройству осуществляются местными исполнительными органами или уполномоченными ими организациями. Если вы не уполномочены — укажите ответственную организацию письменно.»

Саботажная фраза 4:

«Позвоните завтра, бригада приедет»

→ Мгновенный ответ: «Мне необходим письменный ответ на мою претензию с указанием конкретных сроков устранения нарушений. Устные обещания не имеют правовой силы. Прошу зарегистрировать моё обращение.»

Дополнительные источники и возможности

Правила благоустройства:

Для РБ (кроме Минска): Постановление Совмина от 28.11.2012 № 1087 (ред. от 16.05.2025 № 267) — текст размещён на pravo.by
Для г. Минска: Решение Мингорсовета от 16.11.2016 № 252 — текст на minsk.gov.by
Нормативы периодичности уборки, скашивания, очистки содержатся в указанных документах

Штрафы за нарушение правил благоустройства (ст. 22.10 КоАП):

Загромождение территории (ч. 1): физлицо — до 225 руб., ИП — 225–450 руб., юрлицо — 450–900 руб.
Иные нарушения (ч. 2): физлицо — до 1 125 руб., ИП — 450–2 250 руб., юрлицо — 900–4 500 руб.

Ресурсы для самостоятельной защиты прав:

Pamaga.ch — ИИ-ассистент для составления обращений и жалоб
Petitions.pro — платформа для создания коллективных петиций
115.бел — единая служба обращений в сфере ЖКХ
Обращения.бел — портал электронных обращений в госорганы

Полезные советы

Критически важный совет по времени: Фиксируйте состояние территории именно в период максимального проявления проблемы — нескошенную траву в разгар лета, запах от контейнеров в жару. Фиксация зимой не поможет доказать ненадлежащую летнюю уборку
Совет по документообороту: Все документы отправляйте заказным письмом с уведомлением или подавайте лично с получением входящего номера. Электронные обращения через 115.бел и обращения.бел автоматически регистрируются
Совет по срокам: Ведите календарь обращений — 15 дней / 1 месяц строго регламентированы п. 3 ст. 17 Закона № 300-З. Сроки исчисляются в календарных днях со дня, следующего за днём регистрации
Совет по измерениям: Всегда измеряйте высоту травы рулеткой и фотографируйте рулетку рядом с травой — конкретная цифра (например, «37 см при норме скашивания при 20 см») значительно усиливает позицию
Совет по взаимодействию: Записывайте все разговоры с представителями ЖЭС — устные обещания не имеют правовой силы; требуйте письменных ответов
Лайфхак 1: При систематических проблемах создайте группу жильцов в мессенджере для координации — коллективные обращения рассматриваются приоритетно и демонстрируют массовость проблемы
Лайфхак 2: Запрашивайте информацию о суммах, выделенных из местного бюджета на уборку вашего дома — это мощный аргумент при обращении в исполком: «Средства выделены, а работы не выполнены»
Лайфхак 3: Фотографируйте территорию в одних и тех же точках каждые 2–3 дня — серия фото с нарастанием проблемы создаёт неопровержимую доказательную базу систематического бездействия

Что может пойти не так

Проблема 1:

ЖЭС/ЖРЭО проводит экстренную уборку сразу после получения жалобы, но через неделю территория снова в запущенном состоянии

→ Решение: Продолжайте систематическую фиксацию. Ведите фотодневник с датами. При повторении проблемы — обращение в исполком с доказательствами систематичности. Требуйте не разовой уборки, а обеспечения надлежащей регулярности работ.

Проблема 2:

ЖЭС составляет акт обследования с заключением «территория в удовлетворительном состоянии» при очевидных нарушениях

→ Решение: Присутствуйте при обследовании лично с фото/видеофиксацией. Приложите письменные замечания к акту. При расхождении — обращение в территориальный ЦГЭ для проведения независимой проверки санитарного состояния.

Проблема 3:

Исполком и ЖЭС перекладывают ответственность друг на друга

→ Решение: Направьте одновременные обращения в обе инстанции с требованием письменного разъяснения компетенции. Укажите: согласно ст. 32 ЖК и подп. 1.14 Указа № 535 исполком обеспечивает бюджетное финансирование уборки, ЖЭС исполняет. Используйте прокурорский надзор для определения ответственного.

Проблема 4:

Нарушения устранены только на участке, указанном в жалобе, а остальная территория не убирается

→ Решение: В следующем обращении перечислите ВСЮ дворовую территорию дома. Требуйте обеспечения надлежащей уборки всей территории, а не точечного реагирования на жалобы.

Проблема 5:

Длительные сроки судебного разбирательства при продолжающемся бездействии

→ Решение: Используйте упрощённое производство по КГС (глава 30) — рассмотрение в течение 1 месяца без вызова сторон. Параллельно — обращение в прокуратуру и привлечение СМИ. При антисанитарном состоянии — экстренное обращение в ЦГЭ.

Шаблоны документов

Готовый шаблон претензии в ЖЭС/ЖРЭО

Директору ___________________________
(наименование организации)
___________________________
(ФИО руководителя)

От собственника (нанимателя) жилого помещения
___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________
e-mail: _________________

ПРЕТЕНЗИЯ
о ненадлежащей уборке дворовой территории

Я являюсь собственником (нанимателем) жилого помещения (квартиры № ___) в жилом доме по адресу ___________________________.

В настоящее время дворовая территория указанного дома находится в ненадлежащем состоянии, а именно:
1. [Описание нарушения 1, например: газон у подъезда № ___ — высота травяного покрова составляет ___ см при норме скашивания при 20 см]
2. [Описание нарушения 2, например: контейнерная площадка — контейнеры переполнены, вокруг мусор]
3. [Описание нарушения 3, например: тротуар от подъезда № ___ до подъезда № ___ не подметён]

Указанные нарушения зафиксированы актом осмотра от [дата] с участием свидетелей (прилагается). Фотоматериалы прилагаются.

Согласно п. 5.3, 5.4 Правил благоустройства и содержания населённых пунктов (Постановление Совета Министров РБ от 28.11.2012 № 1087, актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) санитарная очистка и уборка территории включает ежедневную уборку проездов в жилых зонах, ежедневную очистку урн и площадок, своевременное скашивание газонов.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РБ и подп. 1.14 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535 уборка дворовой территории финансируется из средств местного бюджета.

На основании ст. 18 Закона РБ «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» от 16.07.2008 № 405-З,

ТРЕБУЮ:
1. Провести уборку дворовой территории по указанному адресу (подметание, скашивание газонов, очистку контейнерной площадки) в срок не позднее 3 дней
2. Составить акт обследования территории с фиксацией текущего состояния
3. Обеспечить надлежащую регулярную уборку в соответствии с нормативами
4. Уведомить меня письменно о принятых мерах в установленный законом срок

В случае неисполнения требований буду вынужден обратиться в местный исполнительный комитет, Министерство ЖКХ и прокуратуру для защиты нарушенных прав.

Приложение:
1. Акт осмотра от [дата] — 1 лист
2. Фотоматериалы — ___ листов
3. Скриншот погодных условий с pogoda.by — 1 лист

Дата: __________
Подпись: __________ /___________/

Шаблон обращения в райисполком/горисполком

Председателю _______________ районного
(городского) исполнительного комитета
___________________________
(ФИО председателя)

Копия: Директору ___________________________
(наименование ЖЭС/ЖРЭО)

От гражданина ___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________

ОБРАЩЕНИЕ
о ненадлежащей уборке дворовой территории
и бездействии организации ЖКХ

[Дата] направил претензию в [наименование ЖЭС/ЖРЭО] о ненадлежащей уборке дворовой территории жилого дома по адресу ___________________________. Установленный 15-дневный срок истёк [дата], однако уборка территории не проведена / проведена ненадлежащим образом / ответ не получен.

Нарушения, зафиксированные актами осмотра от [даты]:
1. [Перечисление нарушений с измерениями]

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РБ и подп. 1.14 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535 уборка дворовых территорий финансируется из средств местного бюджета.

Согласно п. 6.4 Правил благоустройства (Постановление Совмина № 1087, ред. Постановления от 16.05.2025 № 267) местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по осуществлению контроля за качеством и своевременностью проведения работ.

ПРОШУ:
1. Обеспечить проведение уборки дворовой территории по указанному адресу в соответствии с установленными нормативами
2. Принять меры к организации, не обеспечивающей надлежащую уборку
3. Рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности по ст. 22.10 КоАП РБ
4. Уведомить меня письменно о принятых мерах

Приложение:
1. Копия претензии в ЖЭС с отметкой о получении — 1 лист
2. Копия ответа ЖЭС (при наличии) — ___ листов
3. Акты осмотра с фотоматериалами — ___ листов

Дата: __________                    Подпись: __________ /___________/

Шаблон обращения в прокуратуру

Прокурору _______________ района (города)
___________________________
(ФИО прокурора)

Копия: Председателю _______________ райисполкома

От гражданина ___________________________
(ваши ФИО)
проживающего по адресу:
___________________________
тел.: _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о бездействии должностных лиц и нарушении права граждан
на надлежащее качество жилищно-коммунальных услуг

Обращаюсь с просьбой о проведении прокурорской проверки по факту систематического нарушения права граждан на надлежащее качество жилищно-коммунальных услуг должностными лицами [наименование ЖЭС/ЖРЭО] и [наименование райисполкома].

Дворовая территория жилого дома по адресу ___________________________ систематически не убирается надлежащим образом. Согласно актам осмотра от [даты] зафиксированы следующие нарушения: [перечисление].

[Дата] направил претензию в [ЖЭС]. [Дата] направил обращение в [райисполком]. На настоящий момент (более _____ дней) надлежащая уборка территории не обеспечена / получены формальные ответы без устранения нарушений.

Бездействие указанных должностных лиц нарушает:
- п. 5.3, 5.4 Правил благоустройства (Постановление Совмина № 1087);
- ст. 32 Жилищного кодекса РБ и подп. 1.14 Указа Президента РБ от 31.12.2015 № 535 (бюджетное финансирование уборки придомовых территорий);
- ст. 13 Закона РБ «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» от 16.07.2008 № 405-З (право на надлежащее качество услуг).

ПРОШУ:
1. Провести прокурорскую проверку деятельности [ЖЭС/ЖРЭО] и [райисполкома] по вопросу обеспечения уборки дворовых территорий.
2. Внести представление об устранении нарушений законности с указанием срока.
3. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц за бездействие и по ст. 22.10 КоАП РБ.

Приложение:
1. Копии всех обращений с отметками о получении — ___ листов
2. Копии полученных ответов — ___ листов
3. Акты осмотра с фотоматериалами — ___ листов
4. Скриншоты погодных условий — ___ листов

Дата: __________
Подпись: __________ /___________/

Правовая основа

Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 535 «О предоставлении жилищно-коммунальных услуг» (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — подп. 1.14: планирование на очередной финансовый год объёмов финансирования работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, а также благоустройству населённых пунктов, включая расположенные на землях общего пользования придомовые территории, за счёт бюджетных средств. Перечень работ, финансируемых из бюджета, определяется Перечнем № 16 к Указу № 535.

⚠️ Историческая справка: Подп. 1.7 Указа № 535 (ранее выделявший уборку придомовой территории как отдельную бюджетную услугу) утратил силу с 11.04.2020 согласно Указу Президента РБ от 06.04.2020 № 121. Бюджетное финансирование уборки сохраняется через подп. 1.14 + Перечень работ. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=P31500535 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=P31500535 (3) статус: действует.

Указ Президента Республики Беларусь от 06.04.2020 № 121 — внёс изменения в Указ № 535, в результате которых подп. 1.7 (выделение уборки придомовой территории как отдельной бюджетной услуги) утратил силу с 11.04.2020. Бюджетное финансирование уборки сохранено через подп. 1.14 + Перечень работ. Верификация: (1) pravo.by (2) etalonline.by (3) статус: действует.
Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28.08.2012 № 428-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 11.11.2024 № 37-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 32 (структура платы за ЖКУ, правовая основа бюджетного финансирования уборки придомовой территории), раздел V ст. 146–159 (совместное домовладение, общее имущество, обязанности участников — для домов ТС/ЖСПК). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk1200428 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1200428 (3) статус: действует.
Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» от 16.07.2008 № 405-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 29.12.2023 № 330-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 13 (право на надлежащее качество услуг), ст. 18 (претензионный порядок, перерасчёт, акты). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10800405 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h10800405 (3) статус: действует.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2012 № 1087 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания населённых пунктов» (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Постановление Совмина от 16.05.2025 № 267; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — п. 4–6 (обязанности по благоустройству, контроль исполкомов), п. 5.3 (санитарная очистка и уборка), п. 5.4 (обращение с объектами растительного мира), п. 16 (очистка урн), п. 24.3 (скашивание при высоте >20 см, удаление сухой растительности ≥2 раз/год). Действие Правил не распространяется на г. Минск. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C21201087&p1=1 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=C21201087 (3) статус: действует.
Решение Минского городского Совета депутатов от 16.11.2016 № 252 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания г. Минска» (актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — придомовая территория ≥1 раз/день, проезды в жилых зонах ≥2 раз/день. Для г. Минска — значительно строже, чем Правила № 1087. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=D916o0080114&p1=1 (2) minsk.gov.by: https://minsk.gov.by/ru/normdoc/3550/ (3) статус: действует.
Инструкция Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 22.05.2014 № 62 — порядок работы с претензиями по качеству ЖКУ. Верификация: статус: действует.
Строительные нормы СН 1.04.01-2020 (заменили ТКП 45-1.04-305-2016) — техническое состояние зданий и сооружений. Утверждены Постановлением Минстройархитектуры от 27.10.2020 № 64. Верификация: статус: действует.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З (действующая редакция; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — ст. 22.10 (нарушение правил благоустройства: физлицо — до 25 БВ; ИП — от 10 до 50 БВ; юрлицо — от 20 до 100 БВ. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk2100091 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091 (3) статус: действует.
Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18.07.2011 № 300-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 17.07.2023 № 284-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — п. 3 ст. 17 (срок рассмотрения обращений — 15 дней; при дополнительном изучении — до 1 месяца). П. 1 ст. 17 — сроки исчисляются со дня, следующего за днём регистрации, в месяцах или календарных днях. Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h11100300 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=h11100300 (3) статус: действует.
Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — единый процессуальный кодекс с 01.01.2026. Ст. 238–239 (требования к исковому заявлению), глава 30 (упрощённое производство до 300 БВ), ст. 110 (электронные извещения). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=Hk2400359 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359 (3) статус: действует с 01.01.2026.
Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (действующая редакция; с изменениями и дополнениями, в т.ч. Закон от 13.12.2024 № 47-З; актуальную редакцию проверяйте на etalonline.by) — глава 27, ст. 249–252 (государственная пошлина). Верификация: (1) pravo.by: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk0900071 (2) etalonline.by: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071 (3) статус: действует.

Гайд подготовлен платформой гражданских обращений и петиций petitions.pro / zvarot.info. Если описанная проблема актуальна в вашем районе — создайте обращение или поддержите похожие инициативы.